李稻葵：1月一半股民损失25万 应建立大规模稳定基金　　

　　“锄禾日当午，炒股好辛苦，对着K线图，上下都痛苦。”在3月10日下午举行的全国政协十二届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵一首股民打油诗开启了本次发言，李稻葵表示，“我们呼吁，政府拿出‘打老虎拍苍蝇’的反腐力度整治金融市场。”

　　金融市场制度不完善

　　在李稻葵看来，金融市场的波动对当前中国经济的运行和转型升级构成了直接的威胁。

　　“首先，当前A股市场股民人数高达上亿，仅2016年1月，约一半股民平均损失25万元人民币。股票市场短期快速的下降直接对相关家庭形成了心理冲击，影响着他们的消费。股市波动已成为影响民生和消费升级的问题。”李稻葵表示，其次，中国经济金融结构空前复杂化，股价波动的风险传导效应十分显著。第三，股票市场与汇率市场的恶性互动直接冲击着金融系统的稳定性。

　　“稳定股票市场和汇率市场，是当前中国经济转型升级过程中必须打赢的一场硬仗！”李稻葵直言，波动的根本原因，是金融市场制度不完善。

　　防插手 应成立证券检察院、法院

　　“首先，必须从根本上加强监管，严厉打击那些内幕交易和不合理行为。”他在发言中强调，“我们呼吁，政府拿出‘打老虎拍苍蝇’的反腐力度整治金融市场。”为此，李稻葵提出了五大建议。“特别建议成立证券检察院和证券法院，将所有关于证券违规的检察与审判集中在一个地方，防止上市公司所在地机构插手，大力强化执法的力度。”

　　第二是应该在适当的时候将“一行三会”分业监管的模式整合为统一的大金融监管。“当前银行、证券、保险、信托等你中有我、我中有你，已经形成了一个混业经营的态势。”他表示，“一行三会”沿用铁路警察式的监管，其弊端在2015年股灾救市过程中已经表露无遗。

　　此外，他还建议建立较大规模的资本市场稳定基金。“事先宣布规则，借鉴香港特区政府1998—1999年的经验，一旦金融市场出现恐慌性下跌，资本市场稳定基金就及时果断入市。”他具体阐述道，“待市场恢复之后，该基金的盈利可以注入社保基金，或者以一定的折扣公开发行，还富于民。”

　　他最后建议，迅速稳定人民币汇率的市场预期。在国际市场上反复表明人民币汇率政策意图，同时更加科学、精准地管理跨境资本流动，从而防止短期过大的资本流出。（记者 周超 温如军）