央广网财经11月27日消息 江南大学江苏省食品安全研究基地与中国食品安全舆情研究中心在京联合发布了《中国食品安全发展报告（2015）》、《中国食品安全网络舆情发展报告（2015）》，研究指出，近年来我国仍然发生一系列食品安全事件，但“总体稳定，正在向好”是我国食品安全状况的基本面。

　　然而，难以否认的客观事实是，近年来公众对食品安全满意度呈持续走低的态势，与食品安全基本走势的反差呈日益扩大的趋势。

　　食品安全事件多发 较去年有所反弹

　　《2005-2014年间主流网络舆情报道的中国发生的食品安全事件分析报告》指出，2005-2014年的十年间全国发生的食品安全事件数量达到227386起，平均全国每天发生约62.3起，处于高发期，并在2011年达到历史峰值，当年发生事件38513起； 2012年起事件发生量开始下降，2013年下降至18190起，但在2014年出现反弹，上升至25006起。

　　报告显示，最具大众化的肉与肉制品、蔬菜与蔬菜制品、酒类、水果与水果制品和饮料是发生事件量最多的五大类食品，发生事件量之和占总量的40.54%。食品供应链各个主要环节均不同程度地发生了安全事件，但60.16%的事件发生在食品生产与加工环节。75.50%的事件是由人为因素所导致，其中不规范使用添加剂引发的事件最多，占总数的31.24%，其它依次为造假或欺诈、使用过期原料或出售过期产品、无证或无照的生产经营、非法添加违禁物等。

　　2014年公众食品安全满意度较2012年低20个百分点

　　报告指出，公众食品安全满意度持续低迷可能是未来一个时期的常态化特征。2005-2008年间商务部调查的满意度比较高，公众对食品安全的关注度日益提升，以城市消费者为例，关注度由2005年71.80%上升到2008年的95.80%。但与此相对应的是，公众对食品安全的满意度呈持续上扬的走势。

　　2010-2012年，中国全面小康研究中心与清华大学媒介调查实验室等在2011年发布了《2010-2011消费者食品安全信心报告》。数据显示，88.20%的受访者对食品安全表示“关注”，但只有33.60%的受访者对过去一年所在地区的食品安全状况感到满意。2012年中国全面小康研究中心等发布了《2011—2012中国饮食安全报告》，结果显示，80.40%的受访民众认为食品没有安全感，超过50%的受访民众者认为2011年的食品安全状况比以往更糟糕。

　　2012-2014年江苏省食品安全研究基地调查的满意度大幅下降。江南大学江苏省食品安全研究基地于2012年、2014年就公众对食品安全的满意度展开了连续性跟踪调查。2012年对福建、贵州、河南、湖北、吉林、江苏、江西、山东、陕西、上海、四川、新疆等12个省、自治区、直辖市进行了调查，有效样本为4289个，其中城市和农村的有效样本分别为2143个、2146个。调查显示，在总样本、城市样本和农村样本中，满意度分别为71.32%、70.74%、71.90%，并且分别有24.88%、26.37%、23.99%的受访者认为食品安全总体水平不但没有好转，反而变得更差了。

　　2014年，江苏省食品安全研究基地对福建、贵州、河南、湖北、吉林、江苏、江西、山东、四川、陕西进行了调查，同样采用科学的分层调查方法进行，共调查58个城市（包括县级城市）2139个城市居民，以及这些城市所辖的165个农村行政村的2119个农村居民。对4258个城乡居民食品安全满意度调查的结果显示，总体样本、城市样本、农村样本的满意度分别为52.62%、50.45%、53.80%，满意度均低于2012年20个百分点左右。与此同时，分别有33.80%、33.89%、33.60%的受访者认为食品安全总体状况不但没有好转，反而变得更差了。

　　通过以上的调查数据，报告中给出了以下的几点原因：频发的食品安全重大事件影响了公众信心、转型期间复杂的社会舆情环境影响了公众信心以及公众非理性心理与行为。公众对食品安全状况的满意度走势与食品安全形势基本态势之间的相悖关系将持续存在，并极有可能成为未来一个时期我国食品安全风险治理中的一个常态。