6.5%只是一个按照十年翻番测算出来的数据，是制定目标的基础，但不是目标本身

　　【财新网】（记者 黄文辉）近期市场热议“十三五”期间中国GDP平均增速的目标是否为6.5%，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，6.5%并非确立的增长目标，只是一个按照十年翻番测算出来的数据，未来五年GDP增速目标要到明年3月通过全国人大会议确定。

　　11月9日，杨伟民出席国务院新闻办吹风会时称，十八大提出到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。如果2015年中国经济增长7%左右，可能前五年大体上增长7.8%左右。实现十年翻番平均增长速度要求是7.2% ，“十三五”期间的增长速度可能是在6.5%以上。

　　“十三五”规划建议再次明确实现全面建成小康社会的目标，有市场人士测算，在“十三五”期间每年GDP的增速要达到6.523%。杨伟民表示，6.5%并不是目标，只是一个按照十年翻番测算出来的数据，是制定目标的基础，但不是目标本身。

　　杨伟民指出，“十三五”规划建议并没有确定GDP年均增长6.5%，按照国家制定规划固定的程式，中央提出“十三五”规划建议，国务院提出规划纲要，需要报明年3月召开的全国人民代表大会审议通过。

　　“我相信目标肯定会充分考虑到实现翻番的要求和6.5%的底线，但是6.5%本身并不是目标。”杨伟民称，“十三五”规划建议，是中国经济发展进入新常态以后编制的第一个五年规划，是引领经济发展新常态的重要规划。虽然国内外经济发展环境和形势已经发生了重大变化，但2020年实现全面建成小康社会的目标是必须完成的任务，是没有退路的。

　　杨伟民指出，最近几年经济运行、经济发展的情况表明传统的发展方式已经走不下去了，必须要在思想上进一步解放，在理念上进一步破题，这样才能找到正确的发展路径。

　　“所以，这次建议特别重视理念先行，提出了五大理念。” 杨伟民称，五大理念决定了中国未来会走五个发展路径，也就是创新发展的路径、协调发展的路径、绿色发展的路径、开放发展的路径、共享发展的路径。

　　“这五大理念决定了我们后面要走五大路径，走向都要奔向一个目标，即全面建成小康社会。”他称。