央广网财经北京3月21日消息（记者汪威）昨天有消息称，酝酿已久的新电改方案已经敲定，并已在内部下发。这一消息迅速引发关注。虽然截至目前，官方还没有公布有关新电改方案的消息，但国家能源局官网3月9日公布的消息显示，国家能源局副局长王禹民在刚刚过去的全国两会期间表示，国家高度重视电力体制改革，《新电改方案》即将出台。从2014年年底开始，外界关于新电改方案获高层批复即将出台的消息便层出不穷，而王禹民的上述表态则被视为官方首次确认此事。

　　新电改优化市场资源配置

　　在我国电改是一个漫长和艰难的过程，目前这次电改离上一次启动的第二轮电改已经过去整整12年了。那么，这一轮的新电改方案究竟要怎么改？有消息说，这次电改将改变电网统购统销的运行体制，“输电的不管卖电”“卖电的不管输电”。也就是说，输电与售电分开，输电一方建好输电通道，收取“过路费”，用于电网建设与维护，售电一方就负责卖电，参与市场交易。中国能源网首席信息官韩晓平表示，这种模式最大的好处就是打破垄断，充分发挥市场作用来配置电能。

　　韩晓平：原来的电网公司，它是整个电力的总买家和总卖家，所有人都要把电卖给电网公司，然后所有人要从电网买电；电网公司就成了一个垄断的瓶颈，市场双方就没有办法配置资源。所以现在如果供需双方可以直接交易，最大的好处就是他们可以进行市场优化配置，那么结果就是可能用户的电会更便宜，而发电公司的发电效率会更高，同时煤耗更低，环境污染也是最小的。

　　新电改赋予企业国际竞争力

　　值得注意的是，国家能源局近日公布数据，今年1月份到2月份全国全社会用电量同比增长2.5%，创23个月次低，其中2月份用电量更是出现负增长。韩晓平表示，这意味着我国电力已经步入相对过剩时代，而本轮新电改则有望降低电价，这不仅会让百姓收益，更会使中国企业的竞争力增强：

　　韩晓平：在电力过剩的情况下，形成新的竞争，同时形成了一些资源的优化配置，用户的电价会更低。我们中国的企业电价还是非常高的，所有我们在竞争上处于非常不利的状态。最近我们看到很多美国企业都搬回了美国，其中一个原因是美国液燃气革命之后美国电价在不断下降，竞争力就变得非常强。如果我们继续保持这样的态势的话，我们中国企业的竞争力就会受到非常大的影响。所以通过下一步的电力改革是可以降低电价的，使我们的企业具有更强的国际竞争力。”