原标题：11月21日证券报要闻速览

　　中国证券报

　　5年完成土地承包经营权确权登记颁证

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》提出，按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。

　　注册制改革筹备紧锣密鼓

　　在国务院常务会议提出“抓紧出台股票发行注册制改革方案”前，证监会注册制改革筹备已紧锣密鼓展开。消息人士20日透露，就在上周有关部门召集部分学者专门就注册制改革方案建言献策。在此前不久，部分投行人士参与了与证监会高层的会谈。

　　商业银行杠杆率水平将提升

　　中国银监会近日对《商业银行杠杆率管理办法》进行修订并向社会公开征求意见。银监会表示，总体上，《办法》修订后，商业银行的杠杆率水平将有所提升，但不会提高商业银行的资本要求。

　　国企混改规范性文件出台在即

　　相关人士向中国证券报记者表示，由发改委负责牵头制定的关于混合所有制改革的两份文件，一份是关于规范国企推进混合所有制改革工作的通知，近期即将发布，主要是对改革进行规范，防范改革可能引发的国有资产流失，明确混改的底线和红线；另一份是关于在国企加快发展混合所有制经济的意见，目前尚在完善中，其主旨是制定具体措施，推进国企积极发展混合所有制经济。该人士透露，按中央要求，国企改革的顶层设计方案应在今年底推出，目前各项工作正在紧锣密鼓地推进中。

　　部分房企“涨价令”潜行 一线城市料先上调

　　“现在市场好，政策上又鼓励买房，所以涨价是早晚的事情。”上述销售人员表示，最近是很好的买房窗口期，因为很多项目的价格优惠还在推行。一旦政策层面的利好真正落地，这些优惠措施就将取消，项目的售价就会出现上涨。

　　上海证券报

　　李克强：让互联网引领创新创业新潮流

　　国务院总理李克强20日下午在杭州会见出席首届世界互联网大会的中外代表并同他们座谈。

　　资金面告急 银行间今年首现延时交易

　　银行间市场资金紧张程度不断升级，令不少交易员昨日再度紧张起来。昨日晚些时候，多位交易员对记者透露，收盘前，因一些金融机构仍未补齐资金缺口，银行间市场前台交易系统两度延迟交易，至17点左右才结束。

　　通常，银行间市场人民币交易系统闭市时间为每日16点30分，此前虽也有因流动性紧张而延时的先例，但较为少见，如在去年“钱荒”时的5月和7月。但今年以来流动性一直较为宽松，延时闭市尚属首次。

　　松绑存贷比有望释放万亿流动性

　　国务院常务会议近日首次提出增加存贷比指标弹性。上证报记者获得的信息则是，增加存贷比指标弹性可能并不仅限于存贷比分子分母口径的调整，还可能涉及小微、三农贷款计算豁免以及机构差异化管理等。相关人士称，监管层正在制定的监管办法有可能年底前出台。

　　证券时报

　　土地流转意见出台5年完成确权登记

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制，规范引导农村土地经营权有序流转。

　　国务院十条措施扶持小微企业发展

　　近日，国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企业（含个体工商户）健康发展。

　　《意见》指出，正在实施的工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小微企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但它们在发展中也面临一些困难和问题。为此，《意见》提出了10方面的政策措施。

　　银监会修订商业银行杠杆率管理办法

　　银监会昨日发布公告称，为进一步完善我国银行业杠杆率监管政策框架，对《商业银行杠杆率管理办法》（银监会2011年第3号令）进行了修订，现向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善后适时发布。

　　11月汇丰PMI初值创六个月新低

　　汇丰控股昨日公布数据显示，11月汇丰制造业采购经理人指数（PMI）初值回落至50%，低于预期并创下六个月新低。同时，就业分项指数已经连续13个月处在萎缩区域。

　　证券日报

　　多家酒企老板跑路遭拍卖 未来1/3企业将退出

　　“只有出现大量酒企倒闭或被并购后，行业调整才算结束。”资深白酒专家铁犁对白酒行业的调整如此研判。

　　而当下，在经历了两年的调整期后，白酒企业资金链断裂已渐凸显，酒企老板跑路现象时有发生。对此，业内人士认为，目前发生的酒企倒闭仅是冰山一角，未来会有更多的酒企倒闭或被并购。

　　棉价趋势依然向下 迎转折需四大信号

　　国际、国内棉价依然处在跌势之中。郑州期棉指数从下半年的15965点跌至目前的12945点，跌幅18.92%。虽然期间受到直补政策颁布、加工厂抢棉、棉花减产等利多因素的影响，但反弹力度最大区间仅为12570点至14025点的1455点。尽管有投资者认为13000点处存在减产支持、仓单生成制约、技术点位支撑等因素，但从郑棉指数的长周期走势看，下跌应未完成，2008年低位似在招手。另外，今年以来国内市场对冲交易盛行，多一手其他商品必空一手棉花的做法，更使得期棉合约弱不禁风。

　　石油储备一期工程正式投用

　　昨日，国家统计局发布消息称，国家石油储备一期工程建成投用。国家石油储备一期工程包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个国家石油储备基地，总储备库容为1640万立方米，储备原油1243万吨。

　　中国石油大学工商管理学院教授刘毅军在接受《证券日报》记者采访时表示，石油储备一期工程的建成投用，首先对我国建立能源战略储备体系起到一个示范作用，这将会对未来建立气、煤等能源储备工程带来丰富的建设经验。其次，一期工程的建成投用为我国能源领域与国际接轨，参与全球能源治理，特别是原油方面打下了坚实的基础，并且为下一步推进二期，加快三期带来实质性的推动作用。

　　汇丰PMI初值创半年来新低

　　昨日，汇丰中国公布的最新数据显示，11月份汇丰制造业PMI预览值由前值50.4%回落至50.0%，此次回落也创下了近半年以来的新低。业内专家称，这显示宏观经济尤其是中小企业为主的民营经济境况不佳，不过没有必要过于担忧，年末经济不会出现较大波动。