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治霾倒逼油品升级 数百亿成本终将由消费者买单

2014-10-11 11:25:00  来源:环球网  说两句  分享到:

  在环保压力之下,成品油升级正悄然铺开。

  2014年10月1日开始,陕西省开始全面供应国五标准的汽、柴油。这也是继北京、上海、广州、江苏、浙江等一线城市和东部沿海地区之后,西部首例实施成品油国五标准的省份。

  《中国经营报》记者在10月6日走访西安市数十座加油站,发现这些加油站已经完成油品置换,均销售国五标准成品油。然而,升级之后的成品油价格仍然维持在国四标准的水平,92号汽油代替93号汽油售价为7.11元/升;95号汽油代替97号汽油售价为7.51元/升。

  陕西省物价部门回应称,根据国家统一安排和陕西省成品油质量升级工作进展要求,成品油升级所带来的成本暂由生产企业和经销企业承担,消费者暂不承担成品油升级成本。

  无独有偶,9月15日,中石化杭州市区15座加油站也对外表示,对于油品升级之后暂不涨价。

  “油品升级成本到底增加了多少;生产企业和经销企业承担成本究竟能维持到什么时候?”一位西部地区油品经销商就此提出疑问。

  公开数据显示,2013年国内成品油消费量为2.64亿吨。业内人士估算,如果按照国四标准升级至国五标准每吨加价160元,完成油品升级的直接成本将高达数百亿元。

  “炼化企业和销售企业承担油品升级全部成本只是暂时的,最终还是需要消费者承担大部分成本。”中石油庆阳石化的消息人士表示。

  环保倒逼油品升级

  油品升级一直被视为减少机动车排放物和改善空气质量的有力举措。

  2014年10月8日,国庆节后上班的第一天,陕西省西安市就遭遇了今年秋季首个雾霾天气。根据当地气象部门公布的数据,8日下午17时污染指数达到了203、五级、属于重度污染;为此,当地环保部门提醒西安市民尽可能减少外出。

  据记者了解,西安市长期以来空气质量都排在全国空气质量较差城市的前10位(2013年倒数第8位,2014年上半年倒数第9位)。对此,陕西省近年以来推举多项政策,治理雾霾、保卫蓝天;其中机动车尾气排放被定为雾霾天气的三大布局成品油升级的理由。

  另一方面,本报记者还了解到,我国汽油从2000年的国一标准逐步提升到目前的国四标准,每提升一个标准,单车污染就减少30%至50%,而通过推行国五标准,轻型汽车将减少25%~28%的氮氧化物,同时还将减少颗粒物82%。因此,成品油国五标准的推行将大大缓解我国雾霾天气。

  化学专家、陕西省决策咨询委员会委员胡海峰此前曾明确表示,随着雾霾天气的日益严重,油品升级已经刻不容缓,何况陕西省国五成品油生产技术研发早已储备到位,更加应该提前推进油品升级。

  “对于油品升级工作我们早已准备就绪。”陕西省延长石油外宣办的人士向本报记者表示,在2009年,延长石油就开始着手汽柴油的升级准备工作,并且提出了“产品质量升级不能跟着标准跑,必须前瞻性、跨越式升级”的规划方案。因此,在今年7月22日,陕西省发改委、环保厅联合发出通知,要求陕西油企尽快供应国五标准油品时,延长石油方面已经完成了汽油由国四标准升级为国五标准,柴油由国三标准直接跨越至国五标准。

  另外,延长石油方面还介绍,国五标准的成品油相对于国四标准的成品油,明显在硫含量上大大降低,由此前的不超过50ppm降至不超过10ppm,这大大减少西安市乃至整个陕西省的汽车尾气排放量。

  “如果说陕西省提前三年半的时间实行国五标准是迫于环保压力,那么,北京、上海、广州等地区也不例外。”供职于环保组织的一位人士向记者表示,油品升级虽然在短短的14年间完成了四次升级,国五标准也在加快推进,但我国秋冬季节的雾霾天气却是愈演愈烈,其中主要成因之一就是我国汽车的保有量正在逐年递增,尤其是2010年至2014年间每年增量均超过20%,例如陕西省的汽车保有量就由2010年的100万辆增至2014年的200万辆。因此,加快油品升级或将成为缓解秋冬季节雾霾天气的重要措施。

编辑:卢靖作者:

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