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王天龙:不一定要把所有制改革作为国企改革重点

2014-07-10 08:49:00  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  央广网财经北京7月10日消息 据经济之声《天下财经》报道,国资委近期先后召开全面深化改革领导小组第五次专题会议和全体会议,研讨国企改革方案的各个细节,以及各项试点方案的内容。消息人士透露,国企改革方案已经呼之欲出,国资委即将宣布方案,并启动《改组或组建国有资本投资运营公司试点》、《发展混合所有制经济试点》等四项试点工作。本轮国企改革跟以往有什么不同?中国国际经济交流中心副研究员王天龙对此进行解读。

  国资委主任张毅曾经表示试点要敢于走新路,王天龙认为此次改革有一定的新意,也在积极探索新的改革路径,但是也必须要承认此次很多改革试点方案并不是全新的,很多提法和改革,过去也都有过,要看怎么推进和落实。

  王天龙指出这四项改革试点都是按照十八届三中全会关于国有企业改革的要求和方向来设计和推进的,总的来说是按照两条线索来推进国企改革,一条是国有企业的所有制改革,涉及到国有企业产权的变更,比如实施混合所有制改革等,另一条是企业的公司治理改革,包括国有企业、高级管理人员薪酬、业绩考核、发挥国有企业董事会作用等。

  谈及国企改革的核心,王天龙提出当前推进国有企业改革特别是大型国企改革,不一定要把所有制改革作为改革的重点,因为搞不好会导致国有资产流失,从世界各国的经验来看,大型企业几乎都不是由所有者来亲自经营的,而是由职业经理人来具体经营,所有权和经营权分离。

  他进一步分析称目前着重要解决的是国有企业经营的委托代理问题,解决所有权和经营权分离带来的信息不对称问题,应该着力做好几件事情,第一是发挥考核评价体系指挥棒的作用,继续推进国有资产管理体系改革;第二是要大力发展职业经理人市场,我认为可以考虑取消现在国有企业领导的行政级别,为国有企业选聘合适的经营者,把企业经理人的收入与公司的业绩挂钩,解决激励的问题;第三可以考虑对大型国有企业进行拆分,现在国企的问题不是能不能赚钱的问题,而是垄断的问题,打破垄断最好的方法就是增加企业的数量,最后他还建议尽可能剥离掉国有企业不合理的政策性负担。

编辑:卢靖作者:

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