在昨日开幕的十二届全国人大二次会议上，李克强总理作的政府工作报告提出了一系列目标。这些指标，折射出2014年中国经济发展的走向。

　　GDP增速7.5%：反映稳中求进取向

　　原文：国内生产总值增长7.5%左右。

　　解读： “经济增速预期目标不变，是一种稳中求进的取向。”全国人大代表、安徽省发展改革委主任张韶春说。

　　“稳”既是一种目标，更是一种谋略。在中国经济已经初步探索出新的合理区间、环境没有发生根本性变化的情况下，面对下行压力，稳定增速目标有利于稳定市场预期、实现全年经济平稳发展。

　　CPI涨幅3.5%： 物价有望保持稳定

　　目标：居民消费价格（CPI）涨幅控制在3.5%左右。

　　解读： “今年物价应当不会出现较快上涨，涨幅总体温和。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成分析指出，今年中国经济增速不会过快，供需基本平衡，这是对物价涨幅的最大约束。特别是货币政策稳健，粮食“十连增”，国际大宗商品价格走低，都有利于稳定物价。

　　13500亿元赤字： 经济需要加把劲

　　目标：今年拟安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，但赤字率稳定在2.1%。

　　解读：“当前经济仍然面临下行压力，企业仍然比较困难，所以还需要积极财政政策‘搭把手’‘加把劲’。”国家信息中心经济预测部主任祝宝良指出，要继续推进结构性减税减轻企业负担，增加民生支出。赤字率保持不动，有利于防范风险。

　　M2增速13%： 货币政策松紧适度

　　目标：今年广义货币M2预期增长13%左右。

　　解读：一些代表、委员认为，关键是要把货币存量的一池活水用好。要加快推进利率市场化，加紧推出存款保险制度，尽快推出新的民营银行，为经济发展增添新的活力。

　　进出口增长7.5%： 稳外需防波动

　　目标：今年进出口总额预期增长7.5%左右。

　　解读：“对今年外贸形势总体持谨慎乐观。”商务部新闻发言人沈丹阳表示。国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣提醒，新兴市场出现减速，一些国家出现动荡，中国出口仍可能会遇到一些波动。

　　新增就业1000万： 有利民生改善

　　目标：城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　解读：中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说，中国经济从去年开始第三产业占比超过第二产业，第三产业对就业的吸纳能力大大高于第二产业。大力扶持第三产业快速发展，能够实现更多新增就业。据新华社

　　■专家观点

　　林毅夫：未来几年保持增长7.5%到8%没问题

　　治理雾霾等产业投资回报机会多

　　晨报讯（记者 韩娜）针对外部唱衰中国的论调，全国政协委员、著名经济学家林毅夫指出，目前我国有效投资的空间还很大，未来几年中国经济保持7.5%到8%的增长没有问题。

　　全国政协开幕后，林毅夫一直受到记者们的“围堵”，可他始终三缄其口，4日晚应参加两会的部分委员要求，他在驻地作题为《当前国内外经济形势和2014年度工作重点——中央经济工作会议精神解读》的讲座，为几十位全国政协委员上了一堂“经济课”。

　　林毅夫说，“最近唱衰中国的声音特别多，认为由于中国内部的体制、机制造成了经济增长的不可持续。但中国经济增长放缓，主要是外部因素引致。”林毅夫指出，经济增长有三大亮点，出口、投资、消费。发达国家经济疲软，导致中国出口增长减缓；国际投资增速慢，也影响在国内的投资。目前只有国内消费比较正常，高投资回报的机会也很多，包括工业产业升级、改善基础设施等项目，也包括治理雾霾的产业投资。“如果将这些有利条件用起来，未来几年中国经济保持7.5%到8%的增长率没有问题。”

　　谈及中国的经济体制改革，林毅夫说，中国是一个发展中国家、转型中国家，要找到体制、机制的问题不难。以前中国是渐进式的改革，采用双轨制方式，造成社会不满情绪，“现在到了该改，而且能改的时候，要继续深化改革，从双轨制过渡到有效的市场经济体制，必须按照经济规律办事，以釜底抽薪的方式解决改革过程中产生的问题。”

　　声音

　　大河有水小河满

　　经济增速目标看似与百姓距离遥远，但其实和每个人的生活紧密相关。来自湖南省宁乡县基层的全国人大代表潘润兰说，大河有水小河满，只有国家经济稳定发展，年轻人出去打工才能找到工作，他们家里的收入来源才有保证。

　　长期研究中国宏观经济运行的全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成分析说，在市场经济条件下，社会预期对宏观经济运行具有重要的先导作用。稳定了预期，企业才会有信心去投资和扩大生产，银行才会有信心去放贷，居民才会有信心去消费，这样才能保持经济平稳增长。

　　国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，总体看，今年中国经济外需可能好转，内需保持基本稳定。

　　据新华社