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28家软件开发商集体匿名举报苹果涉嫌垄断

2017-08-08 18:14:00来源:央广网

  央广网北京8月8日消息(记者张子雨 实习生崔丹萍)据经济之声《天下公司》报道,对于开发者来说,苹果Appstore里的条条框框实在很难对付,稍不注意,自己辛苦开发的APP就可能被下架,之前就有很多这样的案例:某在线K歌的应用,由于受到了美国三大唱片公司其中一家的笼统投诉,就被苹果突然下架,强迫支付许可费后才能重新上架;某下载工具软件遭遇到美国行业协会的压力,在不违反中国法的情况下被下架;某智能电动车仅内置了一个导航用的SIM卡的购买通道就被下架……

  在开发者看来,苹果的做法显然有垄断的嫌疑。由北京达晓律师事务所牵头,28家软件开发商向国家发改委和国家工商管理总局等部门提出了举报。根据达晓律师事务所的介绍,苹果所存在的涉嫌市场垄断的行为有以下表现:

  一、拒绝交易,表现在单方面下架中国开发者软件,不给予具体的合理解释。

  二、差别待遇,对待中外开发者诉求处理效率不同,部分规定无中文。

  三、附条件交易即搭售,表现在应用内消费只能使用apple pay支付。

  四、定价过高,主要集中于苹果对电子服务行业收取30%及不等的抽成。

  今天,北京达晓律师事务所合伙人林蔚告诉记者,这次集体行动其实早在去年就已经开始筹备了。正式公开召集开发者参与集体行动是在今年4月16日。截止目前,有28家开发者参与到这个集体行动中,并且提供了相关他们受损害的一些事实和材料。

  Appstore在全球范围内的规则都是一致的,为什么国内开发者对苹果的强势规定的反应显得特别剧烈?对此,中关村信息消费联盟理事长项立刚告诉记者,这一方面是中国开发者规模大;另一方面,苹果的做法实在不能令人满意。

  项立刚说:“它(苹果)的政策应该是统一的,但是其他国家的情况可能会比较少。道理很简单,现在全世界开发最活跃、能力最强的就是中国,开发商最多的其实也是中国,现在影响最多的也是中国的开发商,所以中国开发商的态度最激烈。外国开发商的数量比较少,其开发能力包括市场能力都没有中国市场那么大。苹果APP Store里用的就是apple pay支付系统,而安卓的体系不可能所有的应用都要收30%的抽成。”

  一个值得注意的现象是,虽然这次集体行动声势浩大,但是参与其中的开发商却都没有公布自己的名字。当记者向北京达晓律师事务所合伙人林蔚询问具体参与者的名单时,他说目前不方便透露,因为开发商不愿意和苹果直接地产生对抗。“我们可以说的是,有比较大的一些player遭到过苹果公司的下架处理,也有一些比较小的开发者,或者说他们后面的应用程序,既涉及到了一些游戏,也涉及到了一些视频,包括一些下载工具和支持付费类的应用。其实他们就是不愿意跟苹果有正面的冲突,所以希望律师事务所顶在前面。后续我们会征求他们的意见公开相关的名单。”

  目前记者看到,开发者们采取的形式是向管理部门进行举报,而从维护权利的方式来看,开发者们其实还有其他途径,诉讼就是一种重要的方式。那么,这次争端最终会让开发者和苹果对簿公堂吗?

  北京达晓律师事务所合伙人林蔚认为,并不排除走诉讼的途径来主张权益,不过,目前大家还是希望这种相对温和的方式来解决问题。

  林蔚说:“反垄断在世界各国都是旷日持久的一个问题,它实际需要执法机构用行政权的公权力展开调查,而由民事主体进行私力救济比较难。如果走诉讼途径,原告的举证义务相当重,我们会寄希望于反垄断执法部门对相关证据和线索的进一步调查。如果调查结果对于这些开发者有利,那么他们可以根据调查结果进一步提起诉讼。这是调查跟诉讼的关系,他们并不是矛盾的,但是会有一个先后顺序的考虑。”

  而苹果方面的反应则有些令人玩味。有媒体联系到了苹果(大中华区)政府事务总监范勇,但他表示不接受采访。而林蔚说到,其实苹果之前和他们有过接触,苹果真正决定公司政策的部门,目前并没有出面。

  林蔚介绍:“在我们四月份做召集的时候,苹果公司在中国的一些管理人员和我们试图接触过,但那时我们还没有正式进行召集。另外,关于苹果的应用市场在中国并没有一个运用实体,这部分需要和美国总部进行沟通。因此目前在这个层面和阶段,我们还没有跟苹果对这个事情有影响力或者有决策力的相关人员接触,但是未来不排除有这样的可能性。”

  中关村信息消费联盟理事长项立刚认为,苹果目前的这种行为明显涉嫌垄断,根据之前高通等科技巨头的案例来看,苹果目前的处境很不利。

  项立刚说,“它(苹果)滥用自己的市场,事实上就是实行了垄断。对于垄断的行为可以通过国家的相关部门举报,然后对其进行管制。比如高通和其他一些企业,最后承受政府的巨额罚款。所以苹果这种滥用市场支配地位,最后导致政府出来干预的可能性也会比较大,如果有更多的企业都向政府举报,政府很有可能展开反垄断调查,这对苹果公司来说不是很有利。”

  这次集体行动的效果最终如何,经济之声将继续关注。北京达晓律师事务所合伙人林蔚则建议,像苹果这样的具有市场支配地位的企业如果出现不当行为可能会造成市场失灵,为避免这种情况的发生,还得管理部门的积极行动。

  林蔚则说,“当它具有市场地位的时候,他的行为就会影响到下游的经营者,也就是本案中游戏的开发者,进而影响到消费者的利益。在这种情况下,恰恰更需要监管的力量。”

编辑: 赵亚芸
关键词: 开发者;苹果;垄断
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