央广网北京2月24日消息（记者赵珂）据经济之声《天下公司》报道，拉锯了1年之久的美国对中国轮胎“双反”案终于有了结果。当地时间2月22日，美国国际贸易委员会投票认定：中国对美国出口的卡客车轮胎没有对美国国内产业造成实质损害或实质损害威胁，并将于2017年3月15日出具正式报告。
所谓“双反”，就是指对来自某一个（或几个）国家、地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。自从2008年以来，中国轮胎在美国已经遭遇4次“双反调查”，这次是中国轮胎行业对美取得的首次胜诉。
为了打赢这场官司，中国五矿化工进出口商会、中国橡胶协会以及涉案的中策橡胶集团等企业组织了一个抗辩小组，他们的代理律师--北京金诚同达律师事务所的杨晨向《天下公司》记者解释了中方打赢这场官司的法理依据。
杨晨：“美国商务部（DOC）与国际贸易委员会（ITC）是相互独立的两个部门，DOC负责裁定倾销、补贴税率的幅度；ITC则判定美国内行业部门是否因外国倾销或补贴行为而受到损害。两者的裁定必须同时成立，只要其中一个作出否定的裁决，另外一个的裁决就不成立。”
之前美国商务部虽然裁定中国进口轮胎讯在倾销和补贴，但美国国际贸易委员会裁定中国轮胎没有对美国同行造成损害。
杨晨表示，他们这次不仅在法律上进行了充分的准备，还有效动员了包括美国经销商、消费者在内的各方面力量。
杨晨：“答应这个官司有两个关键，一是法律抗辩的准备很充分，前前后后我们一共提交了50多分相关文件，各种抗辩材料接近一万页；第二，中国政府，行业组织，企业个体，律师，已经在美国的经销商、消费者，所有的利益相关方形成了一个抗辩的整体，从不同角度论证了中国出口产品没有对美国相关产业造成损害。这个观点最终能被美国国际贸易委员会接受了。”
中国五矿化工进出口商会牵头组织这次“双反”应诉，商会法律部主任樊飞华说，凡是与矿产、化工产品有关的国际贸易争端案的应对工作，都是由他们负责组织的。
樊飞华透露，这次打官司的费用分为两个部分，一部分费用只需要涉案的企业支付，而另一部分则需要全行业一百多家轮胎厂商平均分摊。
据统计，2016年1-7月期间，中国轮胎出口形势不容乐观。虽然从轮胎产量上来看同比增加了近4%，但是轮胎出口交货量同比减少了1.43%。由于中国轮胎产业对外依存度很高，每年大约40%以上的轮胎产量要靠出口来消化，因此出口交货量下降对企业营收影响十分明显。
不过，在赢得了这次轮胎的“双反”案，我国轮胎出口困局可能会化解。北京金诚同达律师事务所的杨晨说，这次我们是完胜，中国未来出口美国的卡车、客车轮胎不会再被征收反倾销税和反补贴税。
商务部贸易救济局局长王贺军对这次裁决表示赞赏，美国国际贸易委员会的裁决符合客观事实。他说，案件的胜诉反映了我国企业维权意识和抗辩能力的提高，以及在国际经贸中话语权的提升。
中国五矿化工进出口商会法律部主任樊飞华说，中国企业已经形成了一个“四体联动”机制，可以有效地来应对国际贸易争端，政府在其中扮演了重要角色。
樊飞华：“‘四体联动’的‘四体’包括中央政府、地方政府、行业组织和企业。中央政府的帮助主要来自商务部的贸易救济局，他们给予案件很多的支持，包括关键时刻对外的发声表态，亲自参与案件的调查，派员参加人听证会，这些都给予了企业很高层面的指导；另外，各省市的地方政府对这个案件也非常重视，给予企业很大的地方性政策支持，使得企业一直支撑到现在。”
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