央广网北京7月24日消息（记者赵珂）据经济之声《天下公司》报道，房地产税就要来了，这是财政部部长楼继伟给出的强烈信号。

　　昨天，楼继伟部长在G20税收高级别研讨会上表示，应该积极推动房地产税制改革，解决收入分配问题，这是一个难题，但也义无反顾地要做。

　　其实，从广义上讲，一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在中国包括房地产业营业税、城镇土地使用税、土地增值税等等。北京中原地产研究部总监张大伟表示，这次房地产税制改革要推出的是一个新税种：

　　张大伟：我们业内还有购房者对它的关心是因为在过去的十几年中，房地产的税法更多的安排在交易环节。我们看到的所有税费基本上是在买卖新房或二手房的过程中产生的，但是未来房地产市场的整个调控都会向长效机制，也就是说从存量环节、持有环节来考量。

　　老百姓最关注的是，房地产税一旦实施，持有一套房子要怎么交钱？要老百姓最关注的是，房地产税一旦实施，手里的房子要不要怎么交钱？要多交多少钱？早在2011年，上海和重庆两地就开始试点房地产税。上海是在上海新购且属于居民家庭第二套以上住房的按人均计算，人均超过60平方米的，进行房地产税征收。

　　比如一个三口之家原来已拥有的住房面积共计180平方米，刚好人均60平方米，现又新购一套100平方米的住房总价100万，由于上海适用税率暂定为0.6%，那么其一年应该缴纳房地产税4200元左右。

　　分析人士表示，楼继伟部长在讲话提到，征收房地产税最重要的目的是调整收入分配，因此房地产税很可能会采用累进税率。给所有人一个免征面积，然后面积之上收税，超过一定面积开始征收。超额面积越多，税率也就越重。

　　北京中原地产研究部总监张大伟说，房地产税真正的征收对象是那些拥有多套物业的人：

　　张大伟：这个政策的目的，或者说它的预期是进行消费资产的调节。对于未来有多处屋业，特别是其中有一部分是闲置屋业的人，有可能会增收税费；对于自住的，比如一个家庭拥有的正常自住的房屋，大部分都是豁免的，不会征收过高的税费。政策只会对改善的情况有轻微影响，真正会影响的是投机的部分，因此会在这一部分指定较高的税率。

　　很多人认为，有了房产税，持有第二套房子甚至更多房产的成本将大大增加，这会导致房产市场的投机者趋向理性，并让房产价格更为合理和透明。

　　一个不再疯狂抢购，一个加紧出手避税，买房的人在减少而卖房的人在增多，这无疑相当于增加了供应减少了需求，而一项商品的供应增加需求减少将会引发商品降价，这是经济学不容置疑的常识。从表面上来看，这个逻辑严谨可靠，没有什么明显破绽，这也正是大众坚信房产税能使房价下降的原因所在。

　　当然，房地产税要全面推行还需要先立法。2015年3月，十二届全国人大三次会议通过了修改《立法法》的决定，明确规定：税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能通过制定法律来解决。这意味着将来开征房地产税，必须先由全国人大立法讨论通过才能算数。

　　实际上，从2003年提出物业税开始，中国房地产税已历经13年之久，其间经历了征不征、怎么征、征多少等诸多讨论和争议。今年上半年，财政部部长楼继伟曾对外表示，房地产税目前仍然处于立法阶段。

　　楼市专栏作家王世泰指出，房地产税法的制定和实施有不少具体的难点：

　　王世泰：中国的土地出让制度使得用户只有70年的使用期，不像欧美或者其他国家一样拥有着99年以上的所有权，这个问题没有解决，在法理上就有不完备的地方。这项工作开展的过程中，必须在全国范围内无任何屏蔽地、全息覆盖地均匀统计所有房地产存量，这一工作在大数据时代的背景下看似是可以完成的，但是实际上会遇到很多的阻碍。比如说一些炒房者，在全国境内各个地方均有着多处房产，让他们配合政策是有一定难度的。我记得前年就出台了有关房产信息登记的相关政策，但我们尚未看到非常完备的房地产信息。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓认为：“税务机关其实还没有做好征收房地产税的准备。目前征收能力和管理水平都跟不上。一旦征收房地产税，一个楼内的一百户居民就有一百种情况，税务局要分别对待，我们国家恐怕还没有这么大的税务能力。”

　　有专家指出，大家也不能指望在很短的时间内就推出这项政策，事实证明一个税种的推出如果过于仓促，在执行中会有很多后续问题不好解决。房地产税宁可晚一点出台，也不能出原则性的、颠覆性错误。

　　北京中原地产研究部总监张大伟认为，房地产税在三年之内不会有全面落地的可能性，楼市短期内不会有大的波动：

　　张大伟：这项政策短期可能不会有太大的波动，这个政策最起码在三年内没有全面落地的可能性。有可能在一二线城市会先铺开个别的试点，但是在三到五年内都不会对市场产生太大的影响。从目前来看，土地出让金所占的比例还是比较高的，一旦包含在房地产税内的房产税出台，支撑过去十年房地产市场发展的基础支柱就会有所动摇，因此普通老百姓不用担心这个政策在短期内对市场造成影响。从长期来看，无论这个政策是否落实，房地产本身的投资属性是必然要降低的，否则对中国的实体经济或整个的市场经济都会有比较负面的影响。

　　楼市专栏作家王世泰也认为，房地产税对中国房地产市场的影响是一个长期渐进的过程：

　　王世泰：这项政策对中国房地产业的影响是一个渐进的过程，它会慢慢地转化人们的观念。在法律框架里是允许拥有房产的，但是你必须要承担拥有它的成本。它可能会根据不同的情况作出不同的处理。比如说你拥有一套某平米以内的房产，是免税的。拥有两套是一个税率，拥有三套有可能会在原有基础上提高这个税率，这对社会资源的总体调节、包括对社会公平性的大体推进都是会有好处的。这种调节是全社会范围之内的，包括处置资源、产业结构调整、个人理财观念等等。