央广网财经北京8月21日消息 据经济之声《天下公司》报道，今年两会期间，银监会公布了5家首批试点民营银行的名单，并在7月正式批准了3家的筹建申请。作为上海市的第一家民营银行试点项目，复星集团和均瑶集团共同发起的民营银行一直备受关注。可如今，却突生变数。双方被曝出现合作危机，复星集团决定退出筹建工作。今天，经济之声记者与复星集团方面取得联系，对方的回应却只有一句话——“不予置评”。而截至发稿，均瑶集团也未作出任何回复。

　　事实上，由两者发起的民营银行，虽在3月份的试点名单中，却没有出现在7月份获批筹建的名单里。7月25号，银监会发布获准筹建消息时，银监会银行监管二部主任杨丽平对当时的情况作了介绍，现在回看，或许可以从中判断一二。

　　银监会银行监管二部主任杨丽平：近期有三家试点银行的筹建小组，他们确定了银行筹建的方案，另外两家他们的情况怎么样，我在这一并跟大家做一个沟通。我们将继续指导首批银行的试点小组，加快完善和确定可行性报告和筹建方案，在公布名单之后，我们加强与试点银行主要发起人的沟通和交流。他们发起人之间，也还需要进一步的沟通，能否早一点提交筹建的申请，实际上跟他们方案的准备，他们之间的沟通和交流，有着很直接的关系。下一步，我们将进一步指导这两家可信性研究的报告和筹建方案。

　　一位接近监管的人士向媒体透露，到目前为止，也没有见过复兴和均瑶两家完整的方案递交上来。而现在，二者讳莫如深的态度让大家更加好奇：到底分手没有？如果分了，什么原因？有一种猜测是双方在股权比例上无法达成一致。银监会要求单一股东不得超过30%，而两家都咬定了一步不退让。此前，均瑶集团公司总裁王均豪的一番表态，也被认为是此猜测的佐证。

　　均瑶集团公司总裁王均豪：我们很早以前就开始参股了两三家银行，股权太分散，大家都是百分之几，谁都说了算，谁都说了不算，谁都想管，谁都不愿意管。从我的角度，我希望这一次金融改革，股权突破，我的想法就是给第一大股东的股权越多越好。为什么？因为股权越多他们会越用心地去做，这是一个有主人的企业，是可持续负责的企业。

　　根据媒体的报道，复兴集团退出之后，美特斯邦威的大股东华服投资将作为均瑶集团的新伙伴，继续该民营银行的筹备工作。

　　有业内人士对媒体透露，“其实最初两家都是各自进行申请的，但当时首批名额很紧，上海方面想争取到一家入围首批，就有点外力‘撮合’两家的意思。”关于银监会“两家捆绑发起”的规定，是否有点“拉郎配”？市场上仍存不同的声音。兴业银行首席经济学家鲁振旺认为，这个规定的初衷，其实是为了制衡双方。

　　兴业银行首席经济学家鲁振旺：其实主要是为了避免形成关联交易，此规定以便从中形成制衡。这是什么意思呢？我们有很多股东其实是做实业的，他们自己也有融资需求，那么如果在缺乏外部有效监管的情况下、公司管理不到位的情况下，极有可能通过变相的内幕交易，把银行吸收到的存款更多地发放到直接或间接与自己相关的业务领域的融资活动当中。所以两家或两家以上的股东，主要是为了起到制衡的作用。我觉得如果企业意见高度统一，我们反而要担心，这个“两家企业捆绑”的机制是不是有效的问题。

　　事实上，除了复星与均瑶之间的角力，在已经获批筹建的三家民营银行中，发起人的名单从3月份到7月份也发生了微妙的变化：3月份的提法是，“阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰”等10家。7月25日，温州民商银行的发起人没有变化，天津金城银行的发起人成了华北和麦购，商汇不见了。前海微众银行中，腾讯腾讯、百业源都在，但发起人多了一个立业。

　　中央财经大学金融学院教授郭田勇今天接受经济之声记者采访时说，他认为发起人之间在现阶段暴露出分歧，其实未尝不是一件好事。

　　中央财经大学金融学院教授郭田勇：这个事情本身也不是什么坏事，筹备民营银行，在发起设立前，股东之间能够进行充分地沟通这个是好事。假如，大家纯粹是为了监管机构批准设立，把这些矛盾和问题捂住，那等到开业以后再暴露问题，那这种损失可能就不只限于股东之间，可能就会波及到公众利益了。