央广网北京11月15日消息 15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，1-10月全国就业形势总体稳定，城镇调查失业率持平。

数据显示，1-10月份，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，与上月持平，比上年同期下降0.4个百分点。本地户籍人口调查失业率为4.9%，外来户籍人口调查失业率为4.8%。16-24岁人口调查失业率为14.2%，比上月下降0.4个百分点；25-59岁人口调查失业率为4.2%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月上升0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时，比上月增加0.8小时。

付凌晖称，从10月份的情况来看，经济运行继续保持恢复的态势。随着统筹疫情防控和经济社会发展成效继续显现，保供稳价和支持实体经济发展的力度在加大，10月份主要宏观指标总体上处于合理区间，结构调整和民生保障有力有效，国民经济保持了恢复的态势，主要表现在以下几个方面：

一是经济运行总体平稳。10月份，主要指标同比增速有升有落。从两年平均看，多数指标确实均有所加快。从累计看，主要指标保持了较快增长。前10个月，规模以上工业增加值同比增长10.9%，服务业生产指数增长15.1%，社会消费品零售总额增长14.9%，货物进出口总额增长22.2%。从宏观指标看，1-10月份，全国城镇调查失业率平均为5.1%，居民消费价格同比上涨0.7%，都低于年度的宏观调控预期目标。国际收支基本平衡，外汇储备连续6个月保持在3.2万亿美元以上。

二是发展韧性持续显现。产业发展得到巩固。尽管受到疫情、汛情不利因素的冲击，我国农业生产保持稳定，工业和服务业经受住冲击，呈现出改善的态势。今年夏粮和早稻实现了双增产，秋粮收获接近尾声，全年粮食有望再获丰收。10月份，规模以上工业增加值两年平均增长5.2%，增速比上月加快0.2个百分点。服务业生产指数两年平均增长5.5%，也比上月加快0.2个百分点。市场保供成效显现。10月份，我国原煤产量同比增长4%，增速由上月下降转为增长，市场紧缺的金属集装箱、集成电路的产量分别增长76.2%和22.2%。铁路、水运货运量和周转量的增幅均比上月有所提升。

三是就业民生有效保障。稳就业政策持续发力，就业形势总体稳定。10月份，全国城镇调查失业率为4.9%，与上月持平，低于上年同期和2019年同期水平，其中，25-59岁就业主体人群城镇调查失业率为4.2%，处于较低的水平。商品和服务市场供给充足，居民消费价格温和上涨。10月份，居民消费价格同比上涨1.5%，其中食品价格下降2.4%。基本消费品生产稳定增长，销售势头较好。10月份，规模以上的消费品制造业增加值同比增长6.5%，比上月加快1.4个百分点，其中食品制造业增加值加快4个百分点。限额以上单位粮油食品类、饮料类的商品零售额同比增长9.9%和8.8%，有效满足了居民生活需要。

（图源自CFP）

四是结构调整扎实推进。高技术产业较快发展。10月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长14.7%，比上月加快0.7个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长14.8%，明显快于服务业生产指数的增速。智能低碳产品增势良好。10月份，新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长127.9%和12.3%。消费投资结构继续改善。10月份，限额以上单位金银珠宝、文化办公用品等升级类商品零售额同比分别增长12.6%和11.5%。高技术产业和民生领域投资较快增长，1-10月份，高技术产业投资同比增长17.3%，教育和卫生投资分别增长10.1%和28.9%。

“这些情况表明，我国经济持续恢复的态势没有改变，积极因素在累积增长。”付凌晖表示，同时也要看到，国际不稳定不确定因素仍然较多，国内经济恢复仍存在制约，企业成本上升压力加大。下阶段，要深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化宏观政策跨周期调节，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。