继政府工作报告中提到要推进收入分配制度的改革，努力解决部分社会成员收入差距过大的问题，促进社会公平之后，国家税务总局局长谢旭人又针对我国个人收入差距扩大的趋势，指出应充分利用税收调节收入分配的功能，缓解分配不公，促进社会公平。

　　早在“两会”开幕之前，部分媒体曾联手做过一个征集热点议题的网民调查，所评出的10大问题中，也都与“缩小贫富差距，维护公平正义”有关。这些，都反映出过大的贫富差距已经成为社会矛盾的聚焦点，社会主义的一个重要原则就是共同富裕，而贫富过于悬殊则必然会成为通向和谐社会的重要障碍。

　　提到缩小贫富差距，人们会自然而然地联想到税收等二次分配的调节手段，即“从富人的口袋里拿出一些钱来放到穷人的口袋里”。这种手段当然是必要的，也是最直接的办法，但是不是运用了这些手段就能从根本上解决问题呢？恐怕还要看到造成贫富差距的根源是什么。那些弱势群体是如何被边缘化、弱势化的？除了最初由社会转型所带来的阵痛之外，更严重的大概还是机会的不平等：农民与城里人之间的不平等，平民百姓与靠权力和关系牢牢掌控社会资源者之间的不平等，垄断行业与非垄断行业之间的不平等……最可怕的是孩子与孩子之间的不平等——富人的孩子可以接受最好的教育，将来拥有更多的机会，而穷人的孩子却可能连接受基本教育的机会都被剥夺。于是，这种延续的不平等又造成了新的一轮富者愈富，贫者愈贫。

　　无怪乎，人们一说到贫富差距就要提起社会公平，两者实际上是互为因果的。如果大家都是机会平等地凭本事吃饭，靠实力竞争，输也会输得心服口服。问题已经不是“不患寡而患不均”，而是“不患不均而患不公”。

　　因此，欲缩小贫富差距，不光要运用税收等杠杆，更要着眼于在全社会确立公平与公正的竞争机制，保证每一位社会成员都能参与平等竞争，最大限度地发挥自己的能力。好在，政府工作报告针对这些问题，已经采取了一系列积极的措施，比如深化垄断部门改革，放宽市场准入，引入竞争机制；努力建设服务型政府，自觉接受监督；加大农村公共事业投入，改善农民进城务工条件等等，特别是向农村贫困地区提供全免费教育，这是确保穷孩子们能够获得公平的机会，不至于因此而输在起跑线上的重要一步。（作者：姚鹏）