央广网河南分网消息 据大河报报道：今后，我国将推进社会化、市场化公务用车制度，取消一般公务用车，普通公务员出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

　　近日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》中明确提出，“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。”

　　一石激起千层浪。旨在遏制“车轮腐败”的公车改革，不仅引起了人们的广泛关注，而且未来实施后或将对新车市场、汽车租赁等市场产生影响。

　　对整体市场影响小

　　日前，《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)向社会公布。该《条例》第五章专门针对公务用车做出详细的规定和限制，其中第二十五条和第二十七条分别规定，“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置”，“公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。

　　按照国家现有的规定，省部级以上的官员才有专车，其他的都叫一般公务用车。这无疑代表着私车消费市场将成为绝对的消费主力，私车市场的消费需求，无疑就是真正的市场导向，在这种背景之下，汽车企业只有具备满足私车市场消费者的各种需求的能力，才能够确保生存，才能够发展和壮大。

　　“取消一般公务用车也会对汽车市场带来一定的利好，并有可能会催生出一个新的市场——公务员私车市场，比如苏州公务车车展，取消一般公务用车后，反而刺激了更多的公务员自己买车。”著名汽车市场评论员贾新光认为，公务员的用车需求是客观存在，在国家取消一般公务用车后，这部分用车需求或许将有相当大的部分转化为个人或家庭消费。由于对公务员个人消费没有排量限制，这部分消费会依据公务员的个人或家庭经济情况分布到各个细分市场。

　 “总体而言，取消一般公务用车，不会对车市产生太大影响。但新购量的缩减，可能会直接冲击一些将公务车作为重要市场的车企。”贾新光也表示，“很多公务用车都是合资品牌，所以一般公务用车取消对合资品牌还是有影响的。同时，一些本土品牌也是专门针对公务用车设计的，比如红旗等，这些品牌也可能会有所影响。”

　　或引爆汽车租赁业

　　根据《条例》要求，普通公务出行实行社会化提供，通俗地说，就是政府部门如果需要用车，可以向汽车租赁公司租车。这让汽车销售、租赁等多个行业嗅到了潜在机遇。

　　一嗨租车公关总监邵巍说，他们对《条例》的落实抱有极大的期待，该公司早在两年前就开始和政府机构进行公务用车租赁方面的合作，虽然已经和1000多个政府、事业单位客户合作，但所占比例依然不大。

　　按照邵巍的估算，《条例》实施后，全国会有200万辆以上的公车被取消，其中释放的市场将是巨大的。“如果未来一两年内能够落实，像我们一嗨这样的大型租赁企业将得到更多来自政府的订单，公务用车的份额可以扩展到整个行业份额的20%左右。”

　　相比于一嗨租车的信心，本地的汽车租赁企业显得有些信心不足，河南东方汽车租赁有限公司总经理王宏权就认为，取消一般公务用车对河南的汽车租赁市场影响有限。“在公车改革之前，许多政府的二级机构实际上就以租车为主了。”王宏权说，包括他的企业在内，不少租赁公司都有政府客户，这部分市场已经相当稳定，而公车改革之后，相当一部分公务员解决出行将会采用购车的方式，“平常办事租车的可能性不大，会议和活动的大幅度减少，使得公务租车市场大幅度增加的可能性不大。”王宏权预计，因为价格等因素，小型的租车企业实际得到的利好要大于大型的租车企业。

　　不过，尽管对公车租赁市场的预期不同，但租车企业的共识是，通过租车的方式完成公务需要，无论是用车成本还是管理成本都将大大降低。

　　中南财经政法大学廉政研究院院长、社会发展研究中心主任乔新生说，此次公车改革堵塞了以往公车改革的所有漏洞，考虑到了各种变通措施。“如果能够贯彻落实，那么用‘公车租赁’替代‘公车采购’，建立社会化公车制度将是一种有益探索。”

　　此外，据记者了解，目前不少汽车品牌厂家也已经开始尝试以租代售模式。

　　车商认为影响有限

　　“公务车市场看是一块比较的大市场，但实际上这块市场每年的实际量并不是太大。”一位汽车经销商老总坦言，对于很多汽车经销商而言，重点早就放在了私人用车市场，包括曾主打公务车的奥迪，最近几年都在努力主攻私人用车市场。