央广网河南分网消息 据郑州晚报报道：“你好,我和朋友同给灾区捐款10万元,为啥他的捐款能在所得税前抵扣,我的就不能?你们税务局执行的难道不是一个政策?”

　　“我的工厂失火了,损失惨重,我能不能申请减免税?”

　　每天,郑州高新地税局的税收法律援助热线都能接到类似的纳税人来电,这条热线承载着全区税收宣传、答疑解惑、问题反馈、纳税人维权等工作,已经成为纳税人了解税收的平台和维护自身合法权益的阵地。

　　两年来,该局已组织税法援助座谈会6次,举办税法援助政策宣讲会15次,受众达6000余人,整理税法援助工作记录38份,提交工作意见和建议12项,受理热线电话1300多个,提供税法援助43次,纳税人满意率达98%以上。

　　一元罚款引起的税法援助

　　“你们税务局说未按期申报要罚款,但我税款账户上有钱,系统扣款不成功不是我的原因。我要申请税收法律援助。”

　　接到纳税人申请,高新区地税局立即启动税法援助程序,派专人对案件进行调查。经查,该纳税人为个体工商户,已与银行、地税签订了委托扣款三方协议,并且账户上有足够的钱缴税,但由于系统原因,该纳税人当月税款扣缴未成功,因此在电脑上形成了违章记录,显示其未按期进行纳税申报。税务所考虑到该行为不是纳税人的责任造成的,就作出了对该纳税户罚款1元的处罚决定。

　　但纳税户接到《税务行政处罚决定书》后不服,他认为“不是多少钱的问题,而是这个不良信用记录以后会给我带来很多不必要的麻烦”。于是,这名纳税人向高新区地税局递交了《税法援助申请表》,申请税法援助。

　　高新区地税局在调查核实后认为,此案件是因为税务机关的责任导致纳税人发生了税收违法行为,于是根据税法规定作出“不予行政处罚”的决定。随后将情况上报给上级部门,郑州市地税局通过后台技术处理,将纳税人当月税款扣缴成功,消除了纳税人的违章记录。

　　涉税争议实现“关口前移”

　　类似这样的税法援助,两年来,高新区地税局解决了很多起。

　　“我们的努力就是要让纳税人在发生涉税争议时能想到税法援助,并愿意通过税法援助寻求争议解决,保护自己的合法权益。对地税部门而言,可以提升税收执法水平,引导纳税遵从,从而优化税收法治环境。”郑州市高新区地税局局长贾中谊说。

　　税收法律援助是优化纳税服务的一项新举措。当纳税人与地税机关在税收征收、管理、稽查等税务行政管理活动中发生争议时,在依法申请行政复议或者提起行政诉讼前,可通过窗口、热线等途径向地税机关申请援助和协调。

　　2011年4月,《郑州市地方税务局涉税争议税法援助办法(试行)》正式施行。高新区地税局遵循“合法、公开、公正、及时、高效”的原则,以“协调、调解”为主要工作方法,成立税法援助工作委员会,增设税法援助工作岗,指定专人负责税法援助申请的受理、办理和解释工作,及时协调纠纷、化解矛盾、解决争议,切实维护纳税人的合法权益。

　　此外,该局还定期组织业务科室对税法援助案件进行分析,研究案件的特点和规律,及时归纳总结税法援助个案中发现的以及纳税人反映强烈的问题,实现税法援助的深层次管理和应用。

　　为了扩大税法援助工作的认知面,该局通过媒体、税收公示栏、征纳座谈会、QQ群、微信、发放税法援助热线名片、印制并免费发放宣传页等方式,广泛宣传税法援助办法。在为纳税人办理税务登记、核定税款、行政审批、行政处罚、减免税审批等业务时,向纳税人发送《涉税争议税法援助告知书》,引导纳税人充分了解税法援助制度。

　　税法援助,让纳税人更了解税收

　　“我和隔壁邻居都是下岗职工,开的都是打字复印店,为啥我缴税他不缴?”

　　该局调查后发现,该纳税户确实符合下岗职工再就业税收优惠政策,但没有及时到税务机关进行审批,所以无法享受该项税收优惠。该局工作人员在详细讲解了税收政策后,告诉纳税人申请报批的有关事项和应当准备的涉税资料,并为其办理了相关手续。

　　“我的工厂失火了,损失惨重,我能不能申请减免税?”

　　接到这样一个求援电话后,高新局立即派人前往,核实企业遭受的损失,告诉其要在年度终了前进行固定资产损失备案,就可以少缴企业所得税,并帮助其财务人员做好账务处理。

　　“税务局核定税款的情况能不能公开?我们要看看你们核定税款公平不公平。”

　　根据纳税人的诉求,高新区地税局加大《依申请公开政府信息办法》的落实力度,不仅对税款核定情况进行定期公开,还对纳税人的权利和义务、纳税服务、办税程序、税务行政处罚、举报投诉监督等内容进行公开,保证纳税人的知情权。

　　近年来,郑州市高新区地税局始终坚持把维护纳税人的合法权益贯穿到税收工作的全过程,地税工作的社会满意度不断提升。连续多年在行风政风评议中名列前茅,蝉联省级文明单位,办税服务厅连续三年被评为河南省群众满意基层站所、郑州市纳税人满意十佳基层站所,被高新区管委授予“窗口行业创建全国文明城市先进单位”、“优化经济发展环境工作先进单位”。（记者 程国平 通讯员 雷琨 晓莉）