央广网河南分网消息 据河南日报农村版报道：“让我说两句吧，作为一个旁观者，我认为，对你反映的问题，县委县政府已经按照政策解决到位，并对你进行了救济、帮扶，解决了实际困难，你如果再这样，就是无理取闹了，太不应该了！”信访群众代表郭某有点激动地对正在上访的岳某说，这是10月31日发生在南乐县委书记黄守玺接访现场的一幕。这天，共有4名信访老户被邀请到接访现场，陪同县委书记一起接待群众上访。

　　信访群众代表陪同领导接访，是南乐信访工作方式的一种创新。该县信访部门从上访群众档案中，选出几名信访案件具有代表性的人员，作为固定信访群众代表，然后和随机选出的其他信访群众组

　　成3~5名的陪访团，在县主要领导接访时，邀请他们陪同接访。

　　这一制度是该县实行领导带头接访、约访、下访，多次和信访群众打交道，用心用情用力做好新形势下群众工作中，总结出来的。当时，该县个别信访疑难案件非常棘手，特别是一些信访老户反映的问题不易处理。实行这一制度后，妥善处理了一批矛盾隐患和信访问题，将信访群众稳控在县内，越级上访、集体上访大幅度下降，缠访闹访老户明显减少。

　　该县自7月份实行这一制度以来，共有7名信访群众代表参与陪访，共陪访4次，接待上访群众56批221人次，取得了良好的社会效果。（记者 段宝生 通讯员 赵付如 赵付根）