“我国的养老机构普遍存在着两极分化的现象：高的住不起、低的条件差。”省人大代表、河南爱馨养老服务集团股份有限公司董事长豆雨霞说，因此，她建议，河南加快推进“城企联动”普惠养老工作步伐。

　　“普惠养老真的是急百姓之所急，让自家的老人住在条件舒适、服务周到但价格尚可的机构，相信是大多数家庭的心愿。”豆雨霞说。

　　2019年2月，由国家发展改革委、民政部和卫生健康委三部门组织的“城企联动普惠养老专项行动”正式启动。

　　在豆雨霞看来，这次试点选择标准精准、政策清晰明确，极大地激发了社会资本参与养老服务的积极性，吹响了养老服务行业发展的号角，前所未有地吸引了64个城市、119个项目共同参与，普惠养老成了2019年养老关键词。

　　豆雨霞说，河南省养老服务一直走在全国前列，是首批唯一入围全国“城企联动普惠养老”专项行动两个城市的省份。

　　为积极落实城企联动普惠养老政策，努力实现“三提升、两下降、一满意”的普惠目标，她建议，相关单位应出台公办民营招标细则，参照普惠养老试点单位的选择标准，比如成立5年以上、有500张以上床位、有综合服务能力的企业等，政府投资到位，装修和设施设备由运营单位规划相关标准，降低重复投资，使运营更有价值，达到普惠养老的目标。

　　“在各大、中型城市规划建设养老综合体，以辐射10万人口为基准，打造集社区居家养老、机构养老为一体的综合服务机构，为健康老人和失能老人提供综合服务。”豆雨霞说，同时解决区域性护理人才培养、服务管理输出的难题，以养老综合体带动区域整体服务质量提升。（记者陈诗昂）