代表们认真听取报告
央广网河南分网1月16日消息 (本网特别报道组)1月16日上午9:00,河南省十二届人大七次会议正式召开,会议上,河南省省长陈润儿作政府工作报告。报告亮点纷呈。报告提到,2016年全省着力稳增长保态势,实现经济平稳增长。预计全省生产总值增长8%,一般公共预算收入增长8%,经济总量有望迈上4万亿元新台阶。
报告回顾了去年的工作成绩,安排部署了今年的工作任务。从去年的三大攻坚战,今天的政府工作报告中,首次提出今年省委、省政府要部署四大攻坚战,即农村脱贫攻坚战、国企改革攻坚战、环境治理攻坚战(包括大气污染治理和水污染治理)和发展转型攻坚战。
河南省第十二届人民代表大会第七次会议在省人民会堂隆重开幕
>>成绩回顾
看看报告,咱们省去年的成就可真不少。政府工作报告从四个方面,概括了我省去年的工作。
○经济总量有望迈上4万亿新台阶
报告指出,去年,我省着力稳增长保态势,实现经济平稳增长。预计全省生产总值增长8%,一般公共预算收入增长8%,经济总量有望迈上4万亿元新台阶。
一组数据似乎更能说明发展的成就,社会消费品零售总额增长11.9%,网络销售额增长43.3%。米字形高速铁路网加快构建,郑徐高铁建成通车,郑济,郑太高铁开工建设,新增高速公路通车里程143公里,新建改造农村公路1.35万公里,农村电网改造升级投资增长86%,在全国率先基本实现固定宽带50兆以上接入,全省固定资产投资增长13.7%,促进加工贸易创新发展、服务贸易加快发展,进出口总值达到4714.7亿元,增长2.6%。全年社会融资规模7500亿元;帮助实体企业降低成本超过830亿元。
出台实施促进民间投资健康发展的26条措施,帮助民营企业稳定发展预期、增强投资信心,民间投资突破3万亿元,非公有制工业占规模以上工业的比重达到84.4%。
○郑州房地产价格过快 上涨势头得到遏制
在供给侧结构性改革,转型升级方面,我省也是加快了步伐。去产能中,关闭矿井100处、退出煤炭产能2388万吨,压减炼钢产能240万吨,提前超额完成国家下达任务。因城施策调控房地产市场,商品房销售面积增长32.1%,去化周期缩短至14.1个月,郑州房地产价格过快上涨势头得到遏制。
实施创新驱动发展。高新技术企业数增长23%,获得国家科技奖励19项,新建5家国家地方联合工程实验室,新增省级工程技术研究中心166家。加快调整产业结构,农产品加工业营业收入突破2万亿元,工业利润可望突破5000亿元。服务业快速发展,金融、物流、文化、旅游、健康等产业规模壮大,服务业对经济增长的贡献率接近50%。
稳步推进新型城镇化。完善城乡规划体系,中原城市群发展规划获批,国家明确支持郑州建设国家中心城市,启动百城建设提质工程,深化户籍制度改革,实施居住证制度,依法解决无户口人员的落户登记户口问题,加快城乡一体化示范区建设,推动农村人居环境改善。常住人口城镇化率48.5%,提高1.65个百分点。
○河南自贸区建设全面启动
不沿边不沿海,河南开放靠蓝天,这是以往河南的发展形势,如今,这一切都改变了。去年以来,我省深化改革开放,发展动能不断增强。坚持改革开放双轮驱动,拓展发展空间,培育竞争优势,发展活力不断释放。
报告指出,实施开放带动战略。坚持以开放促进改革、带动发展。打造高端开放平台,河南自贸区建设全面启动;郑州跨境电子商务综合试验区建设稳步推进,郑州互联网国际通信专用通道开通,国际贸易“单一窗口”上线运行,跨境电商交易额实现翻番;肉类、水果等7个功能性口岸运营良好,进境粮食指定口岸、汽车整车进口口岸二期开工建设。
郑州机场旅客吞吐量突破2000万人次、货邮吞吐量超过45万吨,融入“一带一路”建设,设立“一带一路”发展基金,中吉亚洲之星产业园成为国家级境外经贸合作园区,中欧班列(郑州)主要运营指标保持全国前列。
深化重点领域改革。打响国企改革攻坚战,把工业企业改革作为第一场战役,以“三煤一钢”为重点,改革企业产权制度,完善法人治理结构,深化企业内部改革,规范国有资产监管,分类改革、分步实施、分块搞活,清产核资和理顺产权关系等基础性工作基本完成;企业剥离办社会职能大力推进。推进财税、农村、医药卫生、商事、预算管理制度等改革。
○与2015年相比,去年优良天数增加26天
去年,我省发起三大攻坚战之一的“大气攻坚战”,回头看,过去一年的数据,环境得到很大的改善。
报告指出,重拳治理大气污染。坚持依法治污、科学治污、全民治污,强力推进“六控”,整治“污染围城”和“小散乱差”企业,加强重污染天气应对,依法管控12300多个重点项目工地,拆改3492台10蒸吨/时以下燃煤锅炉,提标治理3665台(套)工业窑炉、砖瓦窑炉、水泥粉磨站,全部实现143台5619万千瓦统调燃煤发电机组超低排放改造,查扣追缴淘汰62.3万辆黄标车和老旧车,打掉黑加油站点11690个,车用汽柴油升级为国五标准,夏收,秋收期间秸秆焚烧火点数同比减少94.8%。PM10、PM2.5浓度比上年分别下降5.2%、8.8%,扭转了大气质量持续恶化趋势,优良天数196天、增加13天。特别是打响攻坚战以来,PM10、PM2.5平均浓度与上半年相比分别下降21.7%、10.4%,优良天数增加26天。
○全年共投入各级财政专项扶贫资金59.07亿元
在全面奔小康的过程中,我省去年又实施了扶贫攻坚战。根据报告,去年,我省强力推进脱贫攻坚。落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,出台扶贫对象精准识别、财政涉农资金统筹整合、扶贫资金管理、脱贫成效考核、贫困退出等五个实施办法,抓住转移就业、产业扶持、异地搬迁、社会保障、特殊救助等五项重点工作,强化教育、交通、医疗、水利、电力等五大基础保障,全年共投入各级财政专项扶贫资金59.07亿元、同比增长36%,其中省级投入12.42亿元、增长49%,市县投入18.34亿元、增长27%。
所有的发展都是为了老百姓。去年,我省全面完成重点民生实事,居民人均可支配收入增长7.5%左右,居民消费价格上涨1.9%,人民群众获得感持续增强。城镇新增就业145万人,农村劳动力新增转移就业62万人。支持农民工返乡创业,已有76.21万外出务工人员回乡创业,“输出一人、致富一家”的打工效应加快向“一人创业、带富一方”的创业效应转变。
报告指出,社会保险参保扩面任务超额完成,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度、惠及138万残疾人,对350多万困难群众实施医疗救助。提高保障标准,退休人员基本养老金标准平均上调6.5%,新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年420元,城乡低保月人均补助水平分别提高到不低于240元、132元,农村特困人员集中和分散供养标准分别提高到每人每年4000元、3000元。创新保障方式,开展医养结合试点,新增养老床位2.2万张。棚户区改造开工36.9万套、基本建成28.8万套,改造农村危房15万户等。
新政频出 2016科技创新结硕果
