央广网河南分网8月22日消息(本网特别报道组)近期,本网不断收到洛阳市洛龙区关林商贸城市场商户反映称,该市场消防安全事故时有发生,尤其是商贸城中心区域的老市场,私搭乱建、占道经营、线路混乱老化、消防设备滞后、车辆乱停乱放和市场管理混乱等存在严重安全隐患问题。对此,本网进行了调查。

　　据悉,洛阳关林批发市场因“武圣人”庙会盛起的知名综合批发市场,距今有四百多年历史。80年代末顺应发展需求搬迁新址,目前已拥有21个专业市场。

　　调查:多家商城环绕“隐患” 利益下需政府联手

　　8月17日上午,本网记者在洛阳市关林市场商贸区南方服装城、新商城、精品商城、芳达市场、关林市场管委会环绕的中心地带找到了这个老旧市场。走访中发现,该市场内街道非常狭窄,低矮的老式平房上方凌乱、破旧、老化的电线、户外遮阳棚、遮光网悬在头顶,临时铁皮无序的搭建和道路两旁及中间随意摆放的货物、电动车、小吃店,让这本来就格格不入的空间更添加紧张感,更难想象,如果一旦发生火灾意外,消防车及设备如何进入现场。

　　“这片儿老市场,是最早迁移过来的,有二十多年了,我们在这经营有十多年了。虽然条件差点,现在每间店面每年租金也已涨到了一万多元。”了解中,一中年女商户称。

　　调查中看到,在每个门房的外边除摆满商品外,室内大多都堆满了成箱的商品,没有发现消防通道和一个干粉消防设备。而且在市场和紧邻周边商城的地方,有多处小吃摊点忙着明火做饭。

　　“你们这店里也不放个消防设备啥的,不怕发生意外吗?”佯装购物,记者随口问了一下热心的店老板。店老板称,咋不担心,前段时间一家电子商场着火,要不是南方商城的消防栓离的近,后果很可怕。

　　如此老旧市场该如何给出出路? 2013年12月15日,洛龙政纪【2013】40号会议纪要要求,2015年原关林镇(现改为街道办事处)所属部分商铺、摊位的承包经营合同到期前,由关林街道办事处、关林商管办负责妥善安置该区域商户,合同到期后,原商铺、摊位等不再对外租赁,由关林街道办事处予以拆除,以提高该区域整体消防能力。这时间一晃是过去一年多了,为什么还要带病运转呢?

　　当日下午,记者带着疑问在洛龙区关林市场管委会采访了杨绍俊书记。

　　“我到这工作好几年了,这个问题的确棘手。现在,一听到消防鸣笛,半夜都会惊醒。” 杨绍俊书记称。

　　据杨绍俊介绍,该市场的官方管理名义上由关林市场管委会和商管办两个机构,实际是两个牌子一个机构,各专业市场是由私企管理。老市场有门面房390多间,现在大多数已变为个人产权,由齐齐 、西泰两家私人公司负责管理。

　　谈到发展规划时,杨绍俊称他们的职权有限,除非洛阳市、区两级政府联手,想拆除重新规划改变现状几乎不可能。

　　为何区政府纪要指出的承包租赁变成了个人产权?杨书记解释称,该纪要指出的拆除问题指的是私搭乱建的临时简易棚(即部分私搭乱建),非遗留门面房。同时,为加强消防安全改造,投入了一千多万。

　　现状:形势严峻 依法监管亟待补短板

　　据报道,2015年河南共发生火灾20397起,死亡131人,受伤54人,直接经济损失21029.2万元,四项指数均高居全国前列。

　　今年,许甘露副省长在河南的消防安全会议上要求,全省要通过破解难题,补齐短板,依法监管,落实责任,坚持固本强基、源头治理、系统防范、创新管理,大力提升社会火灾防控整体水平,有效预防和遏制亡人火灾事故,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。

　　综上,关林市场商贸城内存在的私搭乱建、产权分散、消防隐患等突出矛盾,相关部门是否也该补齐短板,实实在在的为市场的长期稳定、安全担当起来?

　　对此,本网将继续关注。