央广网河南分网8月5日消息（文/图 杨 波）今日,记者从河南省银监局获悉,2017年上半年，全省金融业监管在“服务实体经济、强化风险防控、银行业改革、整治金融乱象、增强队伍素质”全面发力的同时，金融回归本源“脱虚向实”的信号积极。下半年，河南按照银监会年中工作部署，银行业风险防控形势复杂严峻的基本面，“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”将是主基调。
2017年上半年，河南在银监会省委省政府的正确领导下，全省银行业运行总体平稳。积极支持省内“一带一路”、“三区一群”重大战略和重点项目、重点领域建设，深化普惠金融，支持小微、“三农”和攻坚扶贫，全省各项贷款同比增长18%。其中，平板玻璃、水泥、煤炭等行业贷款分别较年初减少2.13、0.26和43.2亿元；涉农贷款增长8.01%，小额扶贫贷款增长逾50%。同时，优质企业贷款余额较年初增加589.33亿元，减免利息1.33亿元。
据悉，河南银监局在严控金融风险，加强监管队伍素质培养的同时，银行业资金回归本源、“脱虚向实”信号积极，市场乱象得到初步遏制。其中，全省银行业委托贷款已连续3个月下降，理财资金委外规模较年初减少249.7亿元。
下半年，河南金融监管将以完成“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”为宗旨，提升服务实体经济效率水平、坚决守住风险底线、持续深化银行业改革、切实提升监管履职能力、全面从严治党等五方面务实进取。
金融：回归本源 服务实体经济
金融监管将指导银行业围绕“一带一路”、“三区一群”“四大攻坚战”等重大战略，提供综合金融服务，以郑洛新国家自主创新示范区为载体，将信贷资金向战略性新兴产业、高新技术产业和创新创业企业等新兴领域倾斜。
同时，进一步扩大债委会组建覆盖面，推动全省单户规模5000万元以上、在3家以上银行有债务的企业全部组建债委会。积极推进有意向债转股和已签约债转股项目的落地实施。
指导大型银行争取债转股专营实施机构到我省设立分支机构。全面推进普惠金融，改善小微企业金融服务，继续主动开展“调研督导月”和“暖冬行动”等活动，开展2017“银税互动”工作、“政银担企”对接活动，缓解企业融资难融资贵。
支持农业供给侧改革，印发农村金融服务指导意见，实现涉农信贷持续增长、农村基础金融服务覆盖面持续扩大。在全省银行业推行扶贫小额信贷“3+1”模式，在全省所有贫困县全面推广金融扶贫“卢氏模式”，加快贷款审批发放，做到“应贷尽贷”，提升建档立卡贫困户的申贷获得率。切实推进减费让利，缓解“融资难、融资贵”，加大对违规收费行为问责和处罚力度。
风险：科学防范 坚决底线
严控信用风险，把工作重心切实放在有效监管上，进一步建立健全信用风险防控体系，处置和盘活不良资产。
严控流动性风险，实行“一对一”贴身盯防。
严控操作风险，继续保持案件防控高压态势，坚决防范大案要案发生。
严控票据业务风险。严控交叉性金融业务风险，落实穿透原则，切实规范交叉性金融业务。
严控房地产贷款风险和政府融资平台风险。
严控金融市场乱象。继续推进P2P网络借贷风险专项整治。
同时，主动配合当地政府开展防范和处置非法集资工作。
动力：健全机制，深化银行业改革
河南金融监管将持续优化股权结构，强化对股东穿透监管，严防股东关联交易、利益输送、不当干预行为。厘清公司治理主体的职责边界，切实提高股东会、董事会、监事会及高管层的履职效能，把监事会真正做实，充分发挥监事会对董事会和高管的监督作用。
健全内控管理机制，压实董事会防控风险最终责任，完善激励约束机制。全力推进农商行改革，确保今年农商行组建工作大头落地。继续推动省联社去行政化改革，大力培育标杆银行，引领和带动全省农合机构整体实力再上新台阶。进一步完善银行机构体系，大力发展中小银行和民营银行，大力发展非银机构。
作风：从严监管 监管问责制
坚持“监管姓监”，回归监管本源，专注监管主业。
坚持严格监管，努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神。
强化功能监管和行为监管，层层压实监管责任。“弥补监管短板”，切实加强市场准事中事后监管，加强非现场监管能力建设，完善现场检查全流程工作机制。
强化监管协调，加强与地方政府配合，加强与一行两局及地方金融管理部门的配合和联动，加强与发改、工信、统计、财政以及公检法等部门的沟通协作。
务实：从严治党，把握监管方向
切实落实管党治党主体责任，牢固树立“四个意识”，持续深入开展“两学一做”学习教育，履行纪委监督责任，深入开展“做守严”专题教育，推进党风廉政建设，认真执行银监会出台的公私分开、履职回避和监管问责办法，坚决落实中央“八项规定”，持续提升监管干部队伍素质和能力。强化值班值守，加强消费者权益保护，积极维护银行业安全稳健运行。
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