青年技工在大型盾构机上“技能比武”。中铁装备已成为河南制造业的一张名片。记者王铮摄

　　央广网河南分网消息 制造业是立国之本、兴国之计、强国之基。去年5月19日，国务院正式印发了《中国制造2025》，这是未来十年引领制造强国建设的纲领性文件。今年2月份，省政府正式印发《中国制造2025河南行动纲要》(以下简称《行动纲要》)，进一步厘清了制造业未来的发展路径。

　　6月27日上午，由省委组织部和省工信委主办的中国制造2025河南行动纲要专题培训班，在省委党校开班。省辖市、省直管县(市)政府分管领导，全省工信系统主要负责人，重点领域骨干企业、科研院所负责人共同参加培训。

　　河南在今后的发展中，如何贯彻落实《中国制造2025》，又将在哪些领域和行业发力?省工业和信息化委员会主任王照平对《行动纲要》进行了解读。

　　制造业大省向强省迈进挑战和机遇并存

　　发展制造业，我省有良好的基础，目前已经成为名副其实的制造业大省。

　　从总量上讲，2015年，全省工业增加值1.6万亿元、规模以上工业主营业务收入7.1万亿元、利润4700亿元，主营业务收入超百亿元的工业企业43家，全省中小企业数量达43.73万家，工业经济总量稳居全国第5位、中西部地区第1位;

　　从质量上讲，2015年，全省高成长性制造业和高技术产业占工业的比重56.3%，装备、食品行业主营业务收入超万亿元，电子信息产业主营业务3500亿元，智能手机生产从无到有，2015年生产和维修突破2亿部;汽车整车产量53万辆，涌现出宇通客车、中信重工等一批具有核心竞争力的龙头企业;

　　从集群上讲，2015年产业集聚区规模以上工业增加值占全省的60.4%，形成超百亿特色产业集群130个、超千亿主导产业集群15个，打造了全球重要的智能终端产业基地，一批传统农区以产业集聚区为载体大力发展特色集群实现了跨越发展。

　　但同时，我省制造业正处于转型攻坚、爬坡过坎的关键时期，转型任务重。新常态下，与全国相比，我省作为能源原材料大省，供需错配更为突出、存量调整更为痛苦，推进供给侧结构性改革任务更重、压力更大。

　　一是低端产能过剩与高端供给不足并存。二是创新能力薄弱与传统路径依赖并存。三是市场需求不足和企业成本上升并存。四是生产方式粗放与环境约束增强并存。

　　即使面临着诸多挑战和困难，但我省制造业仍处于大有可为的战略机遇期。

　　一是承接产业转移的机遇。今后一个时期，国际国内产业转移特别是制造业转移更加注重贴近消费市场、更加注重向具有人力资源优势和产业配套能力的地区布局，呈现产品找市场、资本找项目、人才找平台、企业找劳动力的局面。我省本身就是一个大市场，且人力资源、区位交通等优势突出，有利于我们发挥优势、乘势而上，集群引进高端产品和终端消费品企业，打造以终端高端产品为主的特色产业链。

　　二是新技术变革的机遇。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，制造业已成为研发投入最集中、创新最活跃、成果最丰富的领域，如果抓住变革机遇、加快行动，完全有可能迎头赶上，抢占发展制高点。

　　三是宏观政策的机遇。为推进供给侧结构性改革，中央陆续出台了改造升级传统产业、化解过剩产能、稳妥处置“僵尸企业”等一揽子政策措施，同时开展降本增效、质量品牌等专项行动，如果抓住政策机遇，就能加快推进传统产业转型解困、焕发活力。

　　同时，我们还具备载体平台的综合优势。郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区等发展载体功能不断提升，产业配套体系逐步完善，保税区、口岸、跨境贸易电子商务等一批与国际接轨的平台建成投用。与沿海地区相比，我省市场潜力大、要素成本低;与中西部地区相比，我省载体平台、营商环境优势明显，对产业的吸引力和承载力显著增强。

　　在未来发展中，河南要把市场导向与政府支持结合起来，把发挥比较优势与创造竞争优势结合起来，把开放招商引进与本土企业改造结合起来，把重点突破与整体提升结合起来，在做大规模的同时，切实提升制造业核心竞争力，努力实现我省由制造业大省向制造业强省的新跨越。