央广网河南分网消息 1月28日,央媒一则消息让咱河南人激动:在国务院大督查第三批督查问责和督查表扬名单中,我省漯河市以第一名的优异成绩名列全国20个市(州)之首,将和受表扬的其他市(州)在今年同时享受国家5项激励措施。

　　为推动党中央、国务院决策部署的贯彻落实,2015年5月下旬至6月中旬,国务院组织开展了第二次大督查,随后在跟踪审计和专项督查的基础上,连续开展了三批督查问责和督查表扬。

　　国务院此举,旨在根据督查情况完善激励和问责机制,以奖惩分明促勤政有为。而漯河市之所以能获得全国第一的好名次,也缘于市委、市政府的积极作为和主动作为。

　　多策并举“稳增长”

　　漯河从加快重大工程项目落实、推动项目建设步伐和深化投融资体制改革三方面,积极出举措、上项目、扩投资,持续增加有效投资,重大项目建设一直保持省内领先优势。

　　2015年,全市将计划开工项目分春季、麦收后、秋收后三个关键节点,分批组织开工。其中春季集中开工项目65个、年度计划投资109.2亿元。为保证项目建设落实到位,该市组织专项督查强化动态过程监控,4月中旬组织了六个督查组对全市重点项目开展拉网式督查调研,对摸排出的87项问题,制定多方联动整改台账,实行限期销号办结。同时,举行观摩评价活动加压驱动,2014年在省内率先推行项目建设专项述职制的基础上,2015年又将项目建设专项述职、重点项目观摩评价、季度经济指标排序、综合讲评等结合起来。

　　该市持续扩大消费需求,以开展全国养老服务业综合改革试点工作为契机,构建养老服务体系,养老机构每新建1张社会养老床位,市财政给予3000元的建设补贴,同时按照入住老人的护理状况分别给予社会养老机构每月60元、80元、100元的运营补贴,这两项政策在全省领先。

　　同时,在壮大互联网、物联网等信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费,促进外贸增长,推动国企增效,加快新型城镇化建设方面,也积极出台政策措施,加快发展。

　　克难攻坚“促改革”

　　漯河市克服种种困难,坚持不懈深化行政体制改革,推进简政放权,先后分两批取消、下放了423项行政审批项目及具有审批性质管理事项,保证简政放权工作取得实质性进展。

　　在简化审批流程工作推进过程中,该市在全省率先形成了企业注册服务、重大项目投资服务、企业联合年检和住房公积金贷款等便民服务流水线。同时,将各部门保留的行政审批服务项目的名称、法律依据、审批条件和程序、办理时限、收费依据,以及经办机构和经办人员等逐一审定,制成《漯河市行政审批操作规范》,印刷成册,向社会公布。

　　推进财税体制改革有力支持了全市外向型经济、小微企业等的快速发展,实施金融体制改革让经济发展、创业创新充满动力,加快现代保险服务业发展和加强多层次资本市场体系建设,让漯河在改革发展中迸发出巨大活力。

　　持之以恒“调结构”

　　近几年,漯河市产业结构调整步伐不断加快,工业优化升级速度持续提升。加快提升食品产业,使其战略支撑作用更强;加快推进传统产业改造,使其结构更优,竞争力更强。

　　适应经济发展新常态,该市加快培育战略性新兴产业,使其成为新的增长极。瞄准这一目标,漯河紧紧围绕具备一定基础的电子信息、生物医药等领域和产业,编制专项发展规划,出台扶持政策,强化技术支撑,突出市场培育,已形成了召陵东兴电子工业园、临颍电子电器工业园和源汇区电子信息产业园、淞江大健康产业园和沙澧医疗器械产业园等园区为代表的一批科技含量高、发展潜力大、带动力强的新兴产业项目。

　　长期是漯河经济发展“短板”的服务业,也得到了快速发展,在经济全局中的比重和水平持续提升。2015年一季度,全市服务业增加值占GDP比重达22.7%,较去年同期提高4.6个百分点,为2000年以来最高值。

　　繁荣文化体育事业、加强大气污染治理、实施创新驱动发展、切实抓好农业农村工作等,漯河也在努力中。

　　不遗余力“惠民生”

　　就业是最大的民生。漯河市加速就业服务体系建设,利用市、县、乡、村四级信息联网系统,搭建平台,促进就业。市财政预算内每年都安排500万元用于设立全民创业引导资金,通过贷款贴息、风险补偿、服务补贴、创业奖励等形式鼓励创业、支持创业。

　　该市还把高校毕业生就业放在首位,全年面向高校毕业生招录公务员、事业单位工作人员和“三支一扶”人员,并给城乡低保家庭困难大学生每人发放1000元求职补贴。

　　该市努力健全医疗卫生制度,加强国债资金医疗项目建设,推进基层医疗卫生机构综合改革和县级公立医院综合改革。临颍县、舞阳县是全国县级公立医院综合改革试点县,全部实施了药品零差率销售。

　　为扎实开展社会治安重点地区排查整治,漯河市综治办组成5个暗访组,采取事先不打招呼、不联系沟通等方式,深入基层一线,对各县区社会治安重点地区排查整治工作开展情况进行了暗访检查,对检查中发现的重点地区和突出治安问题,建立工作台账,明确责任,确保了整治率达到100%。

　　积极作为、主动作为,让漯河在富民强市的征程中不断迈出新的步伐,收获新的突破。 　记者龚砚庆