净化网络市场

　　郑州移动联合警方抓捕伪基站

　　央广网河南分网消息 频收垃圾短信、手机暂时脱网没有信号、甚至手机无故重启……通信运营商时常收到类似的投诉，其实出现这类情况大都是伪基站在作祟。有市民反映，一天之内甚至可以收到十几条垃圾短信，伪基站为何如此猖獗，难道没有相关法律法规惩治吗？其实不然，使用伪基站群发垃圾短信属于违法行为，违反多部法律法规，情节严重者可处七年以上有期徒刑。目前，郑州移动正携手公安部门大力抓捕伪基站，并取得了不小的成效。

　　近日三起伪基站案件落入法网

　　目前，在郑州有部分人群利用伪基站，强制向一定范围内的市民群发垃圾短信以谋取利益，我们了解到，在这些垃圾短信中不乏诈骗类的信息，稍不留意，市民就有可能上当受骗。

　　为打击这种违法行为，郑州移动网络部利用自身技术优势，联合郑州警方展开抓捕行动，通过客户投诉，结合现场测试发现、初步定位后现场蹲点排查等手段，提供伪基站的线索，协助警方对伪基站现场进行定位和打击。

　　上周四、周五，记者见证了郑州移动侦测、郑州警方抓捕的全过程。可谓法网恢恢，疏而不漏，在这两天共有三起伪基站违法行为落入法网。

　　上周四，郑州移动通过侦测技术怀疑陈寨一所居民楼内有伪基站正在作案，随即展开排查，最终通过检测设备将地点确定为该居民楼的505室，警方通过此居民楼房东了解到犯案者的基本信息，并与当天晚上将该犯案者抓捕归案，查获伪基站设备1套。

　　除此固定作案外，警方与郑州移动还分别在紫荆山路与商城路交叉口和国基路河南商堡汽配装饰市场旁各抓捕到一起伪基站车载流动作案，共缴获伪基站设备2套、犯案车辆2台，共有4名嫌疑人被警方拘留。

　　警移联合破获伪基站案件47起

　　“刚开始侦测伪基站的时候，一个路口就能碰到好几个，经过警方的一系列抓捕，现在明显感觉少多了。”移动公司负责排查的工作人员称。

　　此次伪基站的抓捕行动的确取得了不错的成绩。我们了解到，郑州移动积极贯彻中央重要文件精神，大力配合公安等部门开展打击整治非法生产销售和使用伪基站违法犯罪活动专项行动，累计出动人员400余人次、车辆100车次，动用各类设备20台，无线电测试达1000余小时。

　　截至12月中旬，郑州移动配合公安机关查处伪基站案件47起，抓获犯罪嫌疑人66人，扣押42套车载伪基站设备，5套室内固定伪基站设备。

　　净化网络抓捕行动仍将持续展开

　　伪基站对市民的生活造成了极为不良的影响。有市民称，有时候坐公交车出去办事，一路上能收到多条垃圾短信，同时还会造成手机暂时没有信号，真心觉得误事儿。

　　正因如此，市民对移动公司和警方的抓捕行动大加赞赏，纷纷表示：垃圾短信的确令人厌恶，是该好好打击一番。

　　“此类抓捕行动非常有意义，可以说是在为民除害。”警方一名工作人员向我们说道。郑州移动网络部负责人也表示，针对伪基站违法行为，将继续进行侦测、排查。

　　在记者跟随抓获伪基站过程中，有犯罪嫌疑人称，不知道使用伪基站群发短信是违法行为。其实，伪基站案件违反《刑法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国电信管理条例》等多部法律法规。

　　此外，为打击伪基站恶性发展，工信部近日发布了《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》；而在今年11月1日起施行的《河南省通信基础设施建设与保护办法》也对非法使用伪基站有明确规定；在此之前发布的《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》更是为抓捕伪基站案件提供了法律支撑。

　　其中，《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》明确指出：非法生产、销售、使用伪基站违法犯罪行为,可依法以非法经营罪、破坏公用电信设施罪、诈骗罪、虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通信管理秩序罪、非法生产销售间谍专用器材罪8项罪名追究刑事责任。

　　同时，伪基站作案的行为危害了公共安全，侵犯了公共设施的正常安全使用，根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款规定：破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处7年以上有期徒刑。

　　《河南省通信基础设施建设与保护办法》也指出：非法使用伪基站设备，危害通信网络安全和信息安全的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“伪基站违法行为有其严重性。”移动公司网络部人员说，“如果伪基站发送了代开发票、诈骗性质的短信，将在原有犯案的基础上增加诈骗罪，后果非常严重。”

　　我们了解到，今年4月份，榆林市榆阳区人民法院曾集中公开审理了7起利用“伪基站”群发短消息案，8名被告人一审被判处有期徒刑3年2个月至4年2个月不等。

　　■延伸阅读

　　什么是伪基站？

　　通俗的说，伪基站就是假基站，它一般由主机和笔记本电脑组成，通过短信群发器、短信发信机等相关设备搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，通过伪装成运营商的基站，任意冒用他人手机号码强行向市民手机发送诈骗、广告推销等短信息。

　　我们了解到，市民向通信运营商投诉经常收到垃圾短信、诈骗短信等现象，大都是通过伪基站强行发送的。

　　据警方介绍，伪基站作案基本分为两类形式，一类是固定作案，将伪基站设备放置在室内等人群密集的固定地点作案；另一类是流动作案，将伪基站置于车内流动性作案。

　　伪基站有什么危害？

　　从表面来看，伪基站造成的危害有：频繁收取垃圾短信、手机无法正常使用运营商提供的服务、手机暂时脱网8~12秒。

　　从深层来看，伪基站可冒充任何手机号码发送短信，如果冒充亲人发送诈骗短信，会使市民受到财产损失，潜在危害极大；另外，伪基站可收取手机的串号和手机号码，如果信息被倒卖，将会严重地泄露个人的隐私。 记者 李冬生