滦平县位于承德市西部，处于京、冀、蒙的省市“金三角”交汇点，素有北京北大门之称，是沟通京冀蒙的交通要冲。近年来，滦平县高新产业园区以国家级产业园区为标准，将其打造成为承接京津产业转移的示范基地、央企京企战略合作的重要平台,成为首都经济圈重要的新兴产业基地、承德市提升城市能级的重要引擎和产城融合发展的示范区。
随着园区的快速发展，大量企业入驻，园区基础设施已不能满足产业发展的需求，为进一步完善园区服务配套设施，健全园区科技创新载体功能，2017年按照“河北一流、承德第一”的标准，提出打造一个集科技企业孵化器、总部经济、创新创业、企业服务、商务接待等于一体的高新技术企业孵化中心。但受县经济影响，建设该项目的资金来源一直是该项目建设的最大难题，该项目的承贷主体滦平县汇金国控投资集团有限公司为县国有企业，但无法落实足额有效的担保，所以各金融机构无法为其提供融资。
经多方协调,第三方公司同意将该公司位于北京市西城区的一处四合院为该项目提供抵押担保，但担保期限仅为1年，该条件也无法满足各金融机构的融资条件。鉴于滦平县汇金国控投资集团有限公司2015年起已我行建立信贷关系，与我行合作密切，从未发生贷款本息逾期情况，信用状况良好，且该项目为河北省重点项目，对县域经济发展有较大促进作用，所有我行积极与上级行沟通，以过渡性抵押的方式，为该项目提供担保，即先由第三方提供不动产办理全额抵押。待本项目建成并取得相关权证后，以本项目土地房产抵押，并对第三方抵押物进行置换。该种抵押方式得到了上级行的认可，最终此项目于2020年9月2日获省分行批复，批复金额13000万元，9月29日首笔投放4286万元。该项目的成功发放既支持了县域经济的发展，又为企业融资过程中落实担保问题提供了参考。(赵艳平)
