在全面依法治国的时代背景下,农发行临沂市分行认真贯彻落实总行《关于推进全面依法治行的实施意见》,以深化内控体制改革为主线,以“行业规范建设年”活动为抓手,在构建四项规范、培育合规文化、法治农发行建设的过程中,将依法治行、合规经营理念在全行深植。

  加强组织领导,落实主体责任

  全面依法治行是实现农发行高质量发展的重要举措,是彰显政策性银行依法合规办行表率作用的重要体现。临沂市分行党委高度重视,率先垂范,坚持将党委的领导贯穿到全面依法治行的全过程和各方面。统筹抓好贯彻落实,从高层抓起,充分发挥其对基层员工的表率作用和影响力,通过以上率下,带动从业人员将法治精神和法治意识入脑入心。

  加大法治学习宣传,营造良好氛围

  丰富学习形式。一是将法律制度学习纳入党委中心组理论学习、县支行党支部学习的内容,并持续纳入全行员工学习培训计划,确保全员覆盖。二是汇总下发、购买学习资料。定期汇总下发法律法规、典型案例,引导员工在学习过程中“知敬畏、明界线、遵法纪”,强化警示作用。统一购买《民法典》,分发员工,便于员工随时学习,及时掌握最新法律规定。三是邀请省行、外聘律师、仲裁机构来行授课,促使员工全面掌握金融法律法规、监管规定和农发行各项规章制度,为全行业务发展提供强有力的智力和人才支持。

  加大宣传力度。一是行长亲自带头学法、讲法,引导全行干部职工牢固树立依法经营、合规办贷理念,激发全行学法、懂法的热情,推动全员不断强化法治意识。二是组织“我与宪法”主题征文和微视频拍摄。全辖广大员工积极创作、踊跃投稿,以征文形式畅谈学习宪法心得,阐释宪法精神,讴歌法治社会,共征集优秀征文10篇,创作拍摄“沂蒙山区的宪法践行人”微视频,被省行微信公众号予以转发。三是组织开展法律知识考试,内容包括近年来银监会发布的相关监管法律法规、《物权法》、《担保法》等与农发行业务相关的法律法规,以考促学,引导全行员工学习再深入、思想再提高。

  全面推进依法合规经营管理

  编发工作提示,规范业务操作。为有效防范和控制法律合规风险等与合同相关的风险,确保合同填写准确规范、合规合法,实现法律风险防控关口前移,临沂市分行编发三期工作提示,通报常见问题,明确审查要点,要求业务承办部门认真履行业务审查职责,有效起到内控合规“一道防线”的作用,法律审查部门要提高职业素养,严把法律审查关口,筑牢法律风险防控“防火墙”。

  加强研究运用,制定填写模板。临沂市分行结合工作实践,对担保合同、最高额担保合同选用和利率优惠下的合同、补充协议签订情况进行集中研究,积极查找法律、法规、最高法相关判例和利率定价相关规定,充分发挥外聘律师的咨询服务职能,在总省行未制定统一示范文本的情况下,率先制定下发参考填写模板,为推进依法合规经营管理,提高全行业务高质量发展起到了保驾护航的作用。(张玉杰)