在全国唯一一家农业政策性银行农发行系统内，有这样一个特殊序列——它们分别位于各计划单列市和副省级城市，享有得天独厚的区位优势，同时面临着激烈的同业竞争，具有“起点不高、规模不大、余地很大，后发优势很强”的特点——这就是农发行城市行。目前在全国农发行系统内共有15家城市行，强化城市行当先导、补短板、逆周期作用，加快推进城市行实现高质量发展，对于全行推进改革创新、提高现代化治理水平、开拓业务蓝海具有十分重要的战略意义。
青岛市分行，是农发行系统内典型的城市行。2017年6月，解学智董事长到该行视察时提出，希望青岛分行作为城市行之一，积极探索如何在下步发展中取得率先突破，努力走出一条新的有效发展之路。2018年以来，连续三年全国年度工作会议都对城市行发展提出明确要求。
围绕贯彻落实董事长指示精神和总行党委工作部署，充分发挥在全行转型发展中的示范和引领作用，青岛分行抢抓当地发展机遇和资源禀赋，务实创新，埋头苦干，不辱使命，交出了一份亮眼的答卷：2019年末，该行贷款余额首次突破300亿元大关，达到302.5亿元，较年初增加46.8亿元;年内共获批中长期贷款项目16个、109.9亿元，获批量居山东省系统首位;存款余额96.7亿元、日均存款87.1亿元，分别较年初增加50亿元、27.8亿元，增量均居山东省首位;全年实现利润4.1亿元，在山东省综合考核中排第2。
进入2020年，面对支持疫情防控和企业复工复产的艰巨任务，该行继续强化责任担当，加大工作力度，向全国名单内企业投放防疫贷款，提前完成生猪、小微贷款投放任务。截至2020年4月末，该行存贷款业务持续保持高位运行，贷款余额321.2亿元，存款余额105.4亿元，不良贷款连续10年保持为零。
关键词：大研讨——在反复研讨中，不断解放思想、革新观念，使“发展第一要务”深入人心
近两年，在全系统大力推进“八项改革”的大背景下，青岛分行在创新转型上不甘人后，结合自身实际，积极在内部机制创新上下功夫，努力把上级行改革发展的政策在青岛落实落地。
然而，转型的首要和关键，是人的转型，是思想和观念的转变。近年来，每年岁末年初之时，青岛分行党委都要组织一次全行性的大研讨，而每次研讨的主题都是“发展”。会上，大家围绕发展问题积极发言，摆形势，明任务，强责任，进一步把思想和认识统一到发展上来。
“通过研讨这种形式，使每位干部员工牢牢树立发展第一要务的思想，切实强化发展意识，明确发展责任。”分行党委书记、行长陈鲁宁说。
除了年初的大研讨，该行每周都组织召开项目推进会，专题研究业务发展和项目推进工作，使“发展第一要务”真正地深入员工内心。正是始终抓住发展这一主要矛盾，青岛分行才在短短一年多的时间里实现了存贷款业务的跨越式增长。
关键词：课题组——通过课题组引领，使队伍壮起来、作风优起来、机制顺起来、业务强起来，切切实实为发展鼓劲撑腰
牵牛要牵牛鼻子。为了破解发展难题，青岛分行从2019年初开始就创新采取“课题组”模式来推开发展的大幕，一步步引领着全行业务的转型。
该行成立了5个业务发展课题组，分别围绕水利、人居、海洋等重点业务领域开展研究并主攻相应领域的项目办理。为了给全行干部员工做出表率，该行3位班子成员分别担任了3个课题组的组长，其他组的组长则由前台部门负责人分别担任。
“课题组不仅是支行项目推进的平台，更是机制创新的平台、学习培训的平台、干部培养的平台，通过课题组的引领，使队伍壮起来、作风优起来、机制顺起来、业务强起来，切切实实为发展鼓劲撑腰。”陈鲁宁说。
为了压实责任，保证课题组高效办贷和有效运转，该行建立了顶格协调推进机制、项目集中会审制、责任清单制等7大工作机制，而其中“双五一”办贷机制颇具特色并发挥了巨大作用，即“一把手”亲自营销，每类项目一个课题组，每个项目一个推进团队、一个融资方案、一张项目推进表;每周一次推进会、每月一次培训、每季度一次通报、每半年一次展评、年末一次总评比。
课题组坚持开展融入式营销服务，组长提前介入项目，确定融资方案，列明需要的附件材料清单，并积极帮助企业向地方政府争取增信措施。
在营销中，该行党委要求领导干部必须亲力亲为，干在一线，当好表率，做到“三贴近”，即贴近政府、贴近客户、贴近项目营销全过程，以此发挥领导干部的攻关协调作用，有效打通办贷办理过程中的难点、堵点，进而为客户提供更加快速、高效、安全的金融服务。
课题组成立一年多来，累计营销中长期项目46个、贷款328.6亿元，其中已获批20个、125亿元，该行在山东省重点客户工程、重点项目工程、服务民营小微提升工程竞赛中均获二等奖。
关键词：深融入——主动融入国家战略和地方经济发展，切实发挥当先导、补短板、逆周期作用
青岛，地处山东半岛东南部，滨临黄海，辖设胶州、平度、莱西三市，市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳、即墨七区。近年来，青岛被一系列国家战略重磅“加持”，上合示范区、“一带一路”、军民融合、经略海洋、自贸试验区青岛片区……“投资青岛，就是投资国家战略”成为这座城市闪亮的“金名片”。
青岛分行充分把握当地发展机遇和优势，支持了中国科学院青岛科教园项目一期工程、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设一期、即墨小岛湾北岸海岸带综合整治工程、李沧区国际院士港建设等省市级重点项目，在服务国家战略中展现了农发行“支农为国、立行为民”的神圣使命。
胶州，是上合示范区的核心区，在这里，青岛分行把支持上合示范区建设作为履职的一个重要发力点，采取“国家规划+政策性金融”的项目运作方案，以公司经营为载体、以现金流覆盖为核心的市场化运作模式，为上合示范区建设一期项目授信中长期贷款10.75亿元，目前已根据工程进度投放3亿元。
青岛西海岸新区——全国第九个国家级新区，具有陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。青岛分行以服务海洋经济、军民融合为切入点，加大对新区建设支持力度。该行12亿元贷款支持的中国科学院青岛科教园项目一期工程，是山东省重点项目，目前主体部分基本完工，待整个园区建成后，将集聚中科院13家科研院所涉海优势力量，成为亚洲最大的海洋研究集群。
而在平度、莱西，这两个青岛乡村振兴的主战场，近两年青岛分行围绕水利、公路、生态环保、土地整治等领域，支持了8个项目、中长期贷款19.83亿元，有效发挥了金融服务乡村振兴主力军作用。
“过去村里时不时地断水，用水很不方便，现在管网重新铺了，水表重新装了，俺们天天都能喝到新鲜的自来水，这个工程真是个良心工程啊。”青岛莱西店埠镇徐林庄村村民张德朋说。让张大爷绝口称赞的这个“良心工程”，是莱西市农村饮水安全提升工程，其建设范围覆盖莱西市11个镇(办)和458个村，项目建成后可改善11.27万户农村居民的饮水条件，受益总人口达到33.94万人。青岛分行及时给予该项目1.17亿元贷款支持，一举解决了原来“水质差、水压小、供水时间短”的顽疾，让村民喝上了“放心水”、“及时水”。
除了饮水安全，住有所居、住有宜居也是关系村民切身利益的问题。
在距离莱西60余公里外的青岛即墨区，灵山孟沙河社区项目正在如火如荼施工，这个项目涉及7个村的安置区建设，是2019年山东省乡村振兴齐鲁样板首批40个省级示范区之一。项目按照“党建引领、两区共建、三产融合、成方连片”的思路进行建设，建成后将改变村民现有住房破旧的现状，同时完善配套综合服务功能，努力打造成为精美精致、亮点突出、特色鲜明的乡村振兴齐鲁样板。
2020年2月最后一周，在了解到该项目春节前已完成工程主体部分，后期建设资金周转遇到困难，尚有5亿元工程款未结算后，该行主动与客户联系，及时启动复工复产贷款流程，组织业务部骨干加班加点，尽早完成放款流程，于3月2日成功投放贷款5亿元,解决了企业资金的燃眉之急。
2019年12月，山东省行出台《关于促进省行营业部、青岛市分行信贷业务发展的指导意见》，将利率、担保、审查等政策进一步向青岛等山东省内城市行倾斜，为促进城市行实现跨越式发展、更好地服务城市经济社会建设提供了有力的支撑。乘着这场东风，青岛分行将进一步强化责任担当，苦干实干，锐意进取，努力把政策性银行的各项优惠政策在青岛落实落地，在打造城市行发展极的同时，为建设更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的青岛贡献新的更大力量!
