央广网三亚12月27日消息（记者 付美斌）“给您带来不好的办事体验，我们深感抱歉，并诚恳地向您道歉！”“居民朋友您好！关于您的提议我们已知悉，将会尽快办理。”

三亚市海棠区政务服务中心（央广网记者 付美斌 摄）

走进三亚市海棠区政务服务中心，政务大厅内的《吐槽墙》贴满了办事群众的意见和建议，旁边的《整改栏》则张贴着回复。

“这些吐槽墙和整改栏，展现了中心对窗口工作人员服务质量的严格要求和对群众情感的深切关怀。”《光明日报》记者陈怡看过后如是说。

作为海南自由贸易港建设的重要区域，海棠区近年来在优化营商环境、提升行政效能等方面取得了显著成效。通过一系列制度创新和服务改革，海棠区将“软环境”转化为推动经济社会高质量发展的“硬实力”。

三亚市海棠区政务服务中心大厅内的《整改栏》（央广网记者 付美斌 摄）

海棠区营商环境建设局副局长饶源介绍，制度集成创新，是海棠区提升软实力的第一步。今年以来，海棠区共推出9项制度创新课题，涵盖改进类和突破类两大类，旨在解决一批长期困扰经营主体、严重制约高质量发展的体制机制问题。这些创新课题的推出，为区域经济的持续健康发展注入了强劲动力。

权力清单的梳理，则是海棠区优化营商环境的又一重要举措。全区19个直属部门的535项权力清单被逐一梳理，切实做到了“清单之外无审批”。这一举措，不仅让企业和群众办事更加便捷、高效，更让权力在阳光下运行，提升了政府的公信力和执行力。

在推进“一枚印章管审批”改革方面，海棠区通过将14个单位的256项行政审批服务事项划转至区行政审批服务局集中审批，实现了审批事项“一门办理”“一窗受理”。在政务服务“零跑动”改革方面，海棠区通过全面推进政府数字化转型，实现了企业和群众办事从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”的转变。

记者采访办事群众（央广网发 李梁 摄）

近期刚从深圳返乡准备创业开饭店的张女士需要办理营业执照和卫生许可证等事项，刚走进政务大厅时她的心情忐忑，担心办理手续繁杂，经过窗口工作人员解答后，她对返乡创业充满信心：“没有想到在这里办理手续如此便捷，工作人员的热情服务，给我吃下了定心丸。”

饶源告诉记者，海棠区还创新信用应用场景落地，结合区域特色热门行业领域，创建了全市首个“信用+免税”“信用+冲浪”等17个信用应用场景，分级分类监管场景也成效突出，创建了“信用+教育”“信用+卫生健康”等监管场景，以信用评级结果推进差异化分级分类监管。这些创新举措的推出，不仅提升了海棠区的信用体系建设水平，更让企业和群众真切感受到了信用带来的红利。

海棠区人民政府副区长符小恺表示，营商环境的持续优化，汇聚了发展新动能。2024年，海棠区累计签约固定资产投资额147亿，实际使用外资3224.896万美元，引进合同外资4.4亿美元，固定资产投资27.3亿元。截至目前，共引入港澳台及外资企业注册落户琼港经济合作三亚示范区31家。全区业态不断丰富，经济社会发展取得全面进步，为产业、商贸进一步繁荣发展和下一步招商引资奠定基础。

记者了解到，在信用社区建设方面，海棠区同样取得了良好成效。通过以藤海社区为试点开展信用社区建设，并选定江林村、庄大村和林旺社区作为第二批信用社区创建单位，海棠区共评选出诚信居民40名、五星商户8家、四星商户247家。同时，海棠区还开创了“海棠分”当钱花的概念，鼓励居民积极参与信用积分兑换活动。这一举措不仅激发了海棠区企业和群众树立“知信、守信、用信”的良好诚信意识，更营造了“诚信海棠”的良好氛围。