央广网海口11月2日消息（记者钟宁）11月1日，海南省人民政府办公厅发布《促进养老托育服务健康发展实施方案》（以下简称《方案》），提出建设与海南自由贸易港相适应的养老托育服务体系。

《方案》要求，到2025年底，制定基本养老服务清单，明确基本养老服务的具体内容、范围和标准，建立各归其位、责任共担的基本养老服务制度，制定政府购买基本养老服务指南，衔接实施全国统一的老年人能力和照护需求评估标准。支持普惠型养老托育服务发展，到2025年底，全省每千名老年人口拥有养老床位数达到32张。全省公立型和普惠性婴幼儿在托覆盖率不低于30%，其中公立型婴幼儿照护服务机构在托婴幼儿占比原则上不低于10%。加强“一老一小”领域人才培养，支持各类院校特别是职业院校（含技工学校）根据需求开设养老、托育、护理等相关专业。到2022年底，全省每个市县（区）至少建成并运营1所老年大学。到2025年底，全省培训养老护理人员达到1.5万人次。

《方案》提出，要强化养老托育供给保障能力，加大公办机构建设力度，到2025年底，乡镇（街道）范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%。全省达到每千名常住人口拥有托位数3个。

在着力提升医养康养服务水平方面，海南将加强康养产业与康复疗养、医疗保健、休闲观光、现代农业、旅居养老等业态的融合发展，推进海南特色专病康养、中医康养和旅游康养、森林康养等健康养老产业发展。鼓励150张（含）以上床位的养老机构内部设置门诊部、诊所、医务室、护理站、卫生所（室），并将符合条件的纳入医保定点范围。到2025年底，全省养老机构护理型床位占比不低于60%，全省65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。

在提升养老托育综合监管水平方面，海南将深化养老托育领域“放管服”改革，逐步实现申请登记养老托育机构线上“一网通办”。以社会保障卡为载体，推动“一卡通”服务管理模式在养老托育补贴待遇发放、身份识别等服务的应用。推进养老托育政务服务“好差评”工作。开展“高龄老人津贴”快办服务，减少群众办事成本。

《方案》还提出，要优化养老托育发展消费环境，引导金融机构服务提质增效，激发社会资本参与养老托育服务，加快发展以智慧养老为主要业态的养老服务业，推动养老托育产品应用发展，加强养老托育环境建设。