央广网双鸭山9月3日消息（记者马俊玮 通讯员李秉成）近年来，双鸭山市公安局四方台分局新立派出所以“政治站位高、工作方法好、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、管理过得硬”为创建目标，在“枫桥式公安派出所”创建中，将群众满意作为窗口服务的出发点和落脚点，树牢“不说不能办、多想怎么办、关键是办好”理念，算好“加减乘除”四法服务公式，提升服务质效，改善办事体验，打造群众满意窗口。

新立派出所打造群众满意窗口。双鸭山公安局 供图

“加”法优服务，提升群众体验感受

在服务品质上加码。落实精细化服务，为群众提供多样化、个性化的便民服务措施，进一步推进延时服务、预约服务、自助服务、延伸服务、代办服务等便民利民服务举措，提升窗口整体服务水平。为特殊群体开通集中办、延时办、上门办等“绿色通道”，真正做到即收即办、特事特办、急事急办。今年以来，为群众开辟绿色通道260余人次，开展上门服务122人次，提供咨询服务600余次。

在服务效能上加速。坚持“互联网+”理念，在窗口设置自助服务站，加强“微警务”平台推广，应用临时身份证明、户籍证明、与户主关系证明的在线获取，及时完成各类申请业务的在线预审，及时回复各类留言咨询，让数据多跑腿、群众少跑腿。发放印有“微警务”二维码的扇子、方便袋5000余份，拉近警民距离。截至目前，共提供网上服务1400余人次，征集意见建议20余条。

在服务监督上加力。以公安派出所“一室两队”警务模式改革为契机，设置专门席位，开展视频巡查。派出所教导员每天到窗口巡查一次，派出所所长每月到各窗口检查一遍。建立民意回访机制，按照“回访全覆盖”原则，将110警情、窗口业务全部纳入回访事项，及时将筛选过滤出不满意事项推送给民警进行第一次回访；不满意的，派出所所长跟上回访，直到群众满意为止。

“减”法精流程，精简提速业务办理

推行包办代跑式服务，实现“减环节”提速。推行“一张清单、一窗受理、一站办结、一线连通”服务模式，简化审批环节和流程，公开6类27项高频事项材料清单，推广“3+1”便民服务模式，办理户籍业务实行“一表申请”，实现即来即办，一次办好。建立容缺受理、按责转办等机制，对内部手续流转由民警替群众“跑腿”。对于要件齐全、部分非核心材料存在疏漏的，先行审批通过，并为在外地或出行不便的群众开通顺丰快递通道便于补齐材料，通过快递或走访送证上门。

压缩办理时限周期，实现“减等待”提速。户政审批事项由法定15个工作日缩短为5个工作日，身份证快证办理由15个工作日缩短为7个工作日，慢证由30个工作日缩短为10个工作日；居住证、临时身份证、省外户口迁移等非审批事项实现即来即办，当场办结，极大便利人民群众，节省群众时间。

推行警务前移前置，实现“减距离”提速。结合新立派出所距离中心城区较远的实际，在新立派出所设置办证点，将居民身份证、临时身份证制证权下放到派出所户籍服务大厅，让群众就近办证办事。针对企业流动人口多、流动性大的特点，变事前审核为事后监督，向企业开放流动人口登记系统端口，企业可自助登记、变更、撤销流动人口，方便企业管理。依托“民生警务移动工作站”深入偏远地区开展流动服务，让群众“随见随办、即时即办”，打造零距离的“家门口”服务点。

“乘”法提效能，拓展增强服务效应

开展星级评定，倍增内生动力。新立派出所积极争取市局、分局户政主管部门支持，编印了《新立派出所户籍服务窗口星级评定实施办法》，明确设施环境、警容仪表、行为规范、办事效率、服务态度五项20条评定内容，对户政窗口内勤民警和社区民警实行星级评定，评定为星级窗口内勤民警或社区民警的进行挂牌表彰，出现不满意情况的取消评定资格，下发不满意督办单。

推行随岗培训，倍增能力素质。新立派出所领导班子针对工作中发现的问题，及时开展培训，举一反三，即知即改，及时止损。对新录用或调整民辅警进行岗前集中培训，培训合格后方能上岗。强化日常培训管理，加强服务技巧培训，掌握服务礼仪、心理、技巧等，增强服务意识，提高服务水平，促进“门好进、脸好看、话好听、事好办”，让群众办事体验越来越好。今年以来，共组织4批次7人次到全市优秀户籍服务大厅随岗培训，取得良好效果。

强化宣传引领，倍增社会效应。新立派出所强化日常工作宣传，及时宣传工作中的亮点、经验、典型、为群众办的好事、实事，形成宣传效应，树形象、赢民心，反哺促进工作。强化满意度工作宣传，通过开门评警、经营开放日、向人民报告等形式，加强宣传沟通，让群众了解、理解、支持公安工作。今年以来，开展各类宣传活动6场次，发放防范电信诈骗、预防安全事故、宣传典型民警等内容宣传资料近20000份，群众知晓率超过90%。

“除”法祛痛点，塑造亲民服务形象

对标“零差评”，实现问题消除，提升满意度。新立派出所把群众满不满意、认不认可作为工作衡量标准，结合“政法队伍教育整顿”在户政窗口设立群众意见箱，开通一键接通电话，张贴投诉电话和互联网投诉邮箱，发放宣传卡片，邀请社会公众对户籍窗口服务作风、警容风貌、顽瘴痼疾问题进行全方位监督，今年以来，通过回访通报、现场评价和警务评议中连续四个月实现 “零差评”。建立窗口满意度监督机制，通过落实回访、巡查、督办以及周通报、月考核、季度评定等一系列措施，及时发现、整改问题，最大限度减少群众投诉和不满意事项。

对标“零梗阻”，实现盲区消除，提升管理力。新立派出所针对部分群众对便民举措不了解、不熟悉的情况，结合“我为群众办实事”、反电诈宣传等活动，深入辖区广泛宣传政策规定，告知网上办理事项、现场办理流程等，提高群众知晓率，从工作人员、办事群众两个维度，消除可能存在的“梗阻”盲区。加强窗口单位民警、辅警队伍调研，按照人岗相适、人岗相宜的原则，配齐配强队伍。

对标“零延迟”， 实现短板消除，提升形象感。新立派出所建立“零积压”管理机制，迟延、推脱、扯皮等影响群众办事进度的情况，逐项研究，落实整改，让群众“愉快而来、满意而归”。强化窗口督导检查，对仪容不整洁、服务态度不佳、玩手机等工作人员进行通报批评，挂钩绩效考评，规范队伍管理。定期组织业务知识测试，及时发现工作难点、群众诉求焦点、窗口工作不足等问题，深入剖析，查漏补缺，不断提高窗口业务能力和服务水平。

下一步，新立派出所将继续凝神聚力维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众。