佳木斯市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部通告

佳应指布〔2021〕17号

根据当前国家和省疫情形势，结合佳木斯市实际，市指挥部决定从11月10日24时起，佳木斯全域解除疫情应急管控状态，现就做好常态化精准管控有关事宜通告如下。

一、暂停营业的场所在做好疫情防控的前提下恢复正常营业。社会福利、养老服务、精神卫生机构，公安司法行政监所等解除全封闭管理，严格执行疫情防控措施。

二、公路防疫服务站对来自有疫情的省外牌照车辆进行查验,货车到达目的地后严格落实扫码、验码、测温、消杀等防控措施。客运站、火车站、飞机场对抵（返）佳人员继续严格执行扫码、验码、测温、查验涉疫地区人员核酸检测报告等措施，对风险人员实行闭环管控。

三、全市所有单位、场所严格执行扫码、验码、测温、监督戴口罩及通风消毒等防控措施，不严格执行的依法依规追究相应责任。

四、严禁前往国内外中高风险地区。非必要不离佳，确需离佳的，持48小时内核酸检测阴性报告方可出行。凡涉疫地区抵(返)佳人员必须持48小时内核酸检测阴性报告，无检测报告的人员进行落地核酸检测，结果未出之前不得自由流动，同时进行风险评估，并分类实施集中隔离、居家隔离等管控措施，拒不执行防疫政策的，依法依规严肃处理。

五、严格执行“双报告、双报到”要求，并配合做好管控。如有瞒报、未报、迟报或不执行防控措施的，依法依规追究责任，严肃处理。机关企事业单位要及时掌握本单位涉疫地区抵（返）佳人员信息，督促其向社区报备，出现漏报的，严肃追责。社区（村屯）未及时准确发现风险人员的，追究相关人员责任。

六、从严管控边境地区，全面加强边境口岸“人物同防”，严格落实运输工具、人员检疫、进出口货物监测检验和预防性消毒等防控措施，做到“闭环管控”。严格落实核查登记制度，加强抵边村屯全时空管理，严控人员随意进出，出入边境地区公路服务站人员必须持48小时内核酸检测阴性报告。严厉打击边境地区违法犯罪活动，对疫情期间发生的越界捕捞、走私、贩毒、偷渡及违反疫情防控政策、制售假劣药品、医疗器械等违法犯罪行为开展专项打击，坚决依法严厉处理。

七、严把市场关口，以进口冷链食品为重点，落实“三证一追溯”，无检验检疫证明、核酸检测报告、预防性消杀证明及黑龙江冷链追溯码的不得销售。加强农村集市和农贸市场规范管理，落实日常消毒杀菌措施。因监管不力造成不良后果的，严肃追究相关人员及部门主要领导责任。广大人民群众购买进口冷链物品时要注意查看追溯码。

八、严控聚集性活动，坚持非必要不举行原则，倡导移风易俗，红事缓办或控制规模、白事简办，所有参加人员必须提供48小时之内核酸检测报告，对不按规定执行造成后果的从严处罚。举办会议、培训、赛事、展会等人员聚集活动，须经各级疫情防控指挥部审批，坚持“谁主办、谁负责”，制定并落实好相应疫情防控应急预案及处置方案。未经审批举办的严肃追究相关责任人的责任。

九、严格落实守好“村屯门”防控措施，乡村实行分片包户、责任到人的网格化管理，第一时间做好返乡前和抵达后的信息登记、排查、追踪等工作。严防涉疫地区外来人员进入，重点管住长期在外返乡过节人员、外出走亲访友返乡人员、在县或乡务工经常流动人员、从事农产品收购或技术培训等进村人员。村民尽量减少外出，确需外出的要向村委会报告去向。严禁举办“流水席”等聚集性活动，造成不良后果的严肃处理。

十、全市中小学校学生共同居住的家人，14天内有中高风险地区旅居史或正在隔离的，学生须线上上课；教职员工非必要不离佳，离佳的严格审批，返佳后严格落实核酸检测、隔离管控等措施后方可返岗。加强大中专院校校园管理，寒假前学生和教职员工不得离佳。

十一、严格快递物品管控，严禁从疫情高风险国家邮购商品，确需邮购的，要及时向所在社区（村屯）和单位报备。邮政部门要加强对境外邮件的监督检查，强化对邮寄物品的查验、消毒等管理。快递公司要严格执行消杀、从业人员核酸检测、扫码、验码、测温、带口罩等防控措施。

十二、严把哨点关口，充分发挥乡镇卫生院、村卫生室、药店等哨点作用。零售药店要坚持使用“沃填报”，出售退烧、止咳、抗病毒类药品，需登记信息并第一时间报告所属社区。违反规定的，依法给予吊销许可等处罚。

十三、发热等症状患者应及时到发热门诊就诊。严禁个体诊所接收发热患者，如遇发热患者，要及时向有关部门报告并做好监管。如发现私自接诊、遇到发热患者不及时报告、监管不到位的，予以停业整顿，追究相关法律责任。

十四、医院等医疗机构要严格执行首诊负责制、预检分诊、院感防控等制度，对就诊者严格测温、验码，加强门（急）诊患者、住院患者流行病学史问诊，发现有涉疫地区旅居史等情况的患者，立即进行核酸检测，并落实相应管控措施。对不严格执行的，严肃追责问责。

十五、冷链物流、交通运输、建筑、餐饮、宾馆旅店等重点行业的从业人员要积极主动、严格执行定期核酸检测规定要求。对拒不配合的，依法依规处理。

十六、继续严格落实公交车、出租车扫码、验码、测温、戴口罩、消杀等措施，对违规者停业整顿。

十七、广大人民群众要自觉主动接种第一针、第二针和加强针疫苗，做到“应接尽接”，筑牢全民免疫屏障。

十八、广大人民群众要自觉遵守防疫政策，严格遵守扫码、验码、测温、带口罩等防控要求，积极主动配合社区（村屯）网格员排查管控，对拒不配合及到公共场所、医疗机构、零售药店等不执行相关防控规定的，依法依规处理。

疫情还没有过去，防控人人有责。为了您和家人的健康安全，让我们携起手来，持续筑牢群防群控防线，以实际行动巩固佳木斯市来之不易的疫情防控成果，共同守护好我们的幸福家园！

佳木斯市应对新型冠状病毒感染

肺炎疫情工作领导小组指挥部

2021年11月10日