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他介绍说,从他所研究的各个国家制定的绿色出行方案来看,要医治交通拥堵和污染这一对城市病必须有三个方面的合力。
首先是城市的公共交通和相关基础设施十分发达,公众选择公共交通出行是快捷、方便、便宜的;其次是政府的管制措施,包括限行,或者征收拥堵费等手段,能够迫使公众感到开车不是一件方便的事;第三是观念意识的转变,人们愿意放弃开车炫富的理念,选择更为绿色的出行方式。
在张建宇看来,开征机动车环境税,提高城区停车费,只是解决城市拥堵和污染的一个细微环节。不能刻意放大它的效果,更不能简单地认为,限行就是防止污染和拥堵的万能药。
事实上,近年来,要不要学伦敦收取拥堵费的讨论已在国内展开,而伦敦收取拥堵费后并没有解决拥堵问题。张建宇说,伦敦的经验已经证明,单一措施肯定解决不了拥堵和污染问题。
一位长期居住在法国的学者说,巴黎市长解决拥堵之道,是先做好公共交通建设,然后用“柔性”政策限制市区内机动车通行。比如,把机动车道由三条改成两条,市中心的停车场收费奇高,并且这儿新增一个禁止左转的规定,那儿又变成单行线,在巴黎开车就成了一件痛苦的事。