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上下学途中发生人身伤害事故 学校不担责

2014-04-14 10:13  来源:黔中早报  说两句  分享到:

  昨天省政府第28次常务会议审议了《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》、《贵州省人口与计划生育条例修正案(草案)》、《贵州省邮政条例修正案(草案)》,省政府法制办主任朱玉作汇报。会议审议并原则通过了以上条例和修正案草案,待提请省人大常委会会议审议通过后才能生效。

  2011—2013年,全省发生的学生重大伤害事故就有328起。伤害事故一旦发生,无论是否发生在学校,也不管学校是否有责任,多数家长都要求学校赔偿,少则数万元,多则上百万元,有的还通过到学校“闹”的形式获取更多赔(补)偿,严重影响了学校正常的教育教学秩序。

  出现这些问题的原因:一是目前国家和我省尚无处理学生人身伤害事故的法律法规,对学生人身伤害事故处理起来“无法可依”;二是政府及其有关部门、学校、学生、学生监护人等在事故预防和处理方面的职责不明确;三是发生学生人身伤害事故后,对事故责任认定、责任承担、损害赔偿不明晰。

  省政府法制办借鉴兄弟省(市)成功经验,并结合我省实际,起草了这一《条例(草案)》。

  4种情况学校不担责

  《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》第三十六条规定:下列情形下发生的造成学生人身伤害后果的事故,除《侵权责任法》另有规定外,学校行为并无不当的,不承担事故责任;事故责任应当按照有关法律法规或者其他有关规定认定:

  1、学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;

  2、学生自行离校期间发生的;

  3、放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的;

  4、其他在学校管理职责范围外发生的。

  校园周边禁止7种行为

  《(草案)》第十七条规定:政府主管部门以及学校所在地乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)等,应当依法加强对学校及其周边地区建设活动和生产经营活动的监督管理,并及时制止和查处下列影响学生人身安全的行为:

  1、建设易燃、易爆危险品项目或项目会产生有毒、有害等危及学校和学生安全;

  2、依傍学校围墙搭建建(构)筑物;

  3、进行影响学校和学生安全的生产经营活动;

  4、在中小学校园周边两百米范围内设立歌舞、电子游戏、互联网上网服务等限制未成年人进入的营业性场所;

  5、在学校门前及其两侧五十米范围内摆摊设点、堆放杂物;

  6、设置影响学生安全或者正常通行的设施设备;

  7、依法应当制止和查处的其他行为。

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编辑:王珩

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