二、逐渐衰微的现状

《刑警803》第一、第二阶段的创作前后历时五年。从1995年起，由于大小环境的各种变化，广播剧科的人员出国的出国，调离的调离，最后从一个十七、八人的科减为仅有四、五人的广播剧组，两条生产线仅剩一条，而且还残缺不齐。与此同时，全国各电台的广播剧队伍也在迅速流失。

2001年，为了摆脱“广播剧只为评奖而生产“的困境，我们尝试走通俗化、市场化的道路，对《刑警803》进行全新改版，再次推出新版《刑警803》。此时，我们已经有了走市场化的主观意念，意识到《刑警803》不仅是一个艺术创作的过程，同时也是一个经济运营的过程。当年我们要生产100集，当然首先要解决资金来源，由于台领导的重视和支持，由于老版《刑警803》的影响，这个我们最为头疼的问题居然迎刃而解了。当时台领导决定在每档节目里给我们三分钟的广告时间，我们找了家广告公司来代理广告，广告商投放热情高涨。记得在新版《刑警803》开播的新闻发布会上，几家投放广告的企业老总热情洋溢地表态：“只要《刑警803》一直做下去，我们广告就月月投，年年投！”当时，我们真的激动得热血沸腾。

第一年，我们有了80万元的广告收入，通过包干形式，全部用于生产、宣传等。当年我们制作了104集《刑警803》，收听率高达7%——8%。而且这一年节目销售也取得了不凡的业绩，我们向全国各地电台（省台、地县台）发了征订单，每集100元，一套一万元。中央台、北京、天津、黑龙江等电台购买了节目，销售金额达十多万。应该说这一年的起步非常之好，我们完全可以乘胜追击，把《803》这个品牌继续做下去，而且做大做强。但2002年新一轮的体制改革，取消了上海电台建制，成立了专业频率，人事关系发生了很大的变动，经济考核的方式也改变了。随之，《刑警803》的生命线，三分钟的广告时间也被取消了，改由两名广告业务员负责整个频率的广告，广告价格也作了大幅调整。由于诸多原因，广告商纷纷撤离。而且，由于文艺频率一直属于亏损单位，新接任的总监背负着“扭亏为盈”的重任，于是减少开支成了当务之急。在广告收入不佳的情况下，她压缩了《刑警803》的生产量，2002年我们仅制作了57集。这以后，《刑警803》进入了恶性循环的轨道。由于新制作的节目少，每天都播出2——3次的《刑警803》专栏必定是大量重播老节目。老是重播，收听率也开始下滑。广告单位其实一直在监督着节目的播出、收听情况，见势不妙，渐渐地干脆全部撤离，《刑警803》成了无源之水。最惨的是2006年，由于我和杨树华相继退休，只留下徐国春一人孤军奋战，一年只做了31集（2007年做了40集），真的可以说是苟延残喘。幸好07年底又进行了体制大调整，广播仍回归于广播，新任领导看到了广播剧的困境，召回了我，增大了节目的制作量（08年做了60集，09年准备做70集）。但目前形势仍不容乐观，对于一年365天来说，生产总量仍远远不够，不能满足听众的需求，收听率仍在下跌。最新的收听率调查（09年1月25日——1月31日）在戏剧频率占0.2%——0.3%，在故事频率仅0.1%——0.2%。还有从2005年起，传媒集团把所有频道、频率的节目销售归于五岸传播负责，从那时起，节目销售也逐年下降，去年仅河南一家电台购买了节目，销售额5500元。曾经经历过《刑警803》辉煌的我，看到这些数字，真的觉得心惊肉跳，羞愧难当。

这难道是我们节目的质量在下降吗？否。我和徐国春尽心尽力地抓创作，精心地制作节目，我们的创作时刻关注社会热点，为了扩大题材，我们突破了上海地区精品案例的地域限制，视野更开阔，反映生活面更加宽广，我们的作品具有强烈的时代感和独特的新视角，仍得到听众和业内人士的高度赞扬（我们的作品几乎每年获研究会的广播剧专家奖也是一个佐证）。那么，《刑警803》逐渐衰微的原因究竟何在呢？我认为有以下几点：

1、 体制改革过频，领导频换，政策扶持没有延续。

2、 对广播剧的队伍建设缺乏长远考虑，以致人员散尽。（去年领导开始考虑补充新人，

目前已物色到上海音乐学院作曲系制作专业的硕士研究生，并准备培养年轻的编导）

3、 小打小闹的心态导致越做越小，越做越没了。

4、 由于人力有限，剧组人员忙于制作节目，对相关的宣传等几乎无暇顾及。

三、广播剧市场化的若干建议

1、首先要给广播剧生存的空间。

以上所述，虽然只是以《刑警803》为例，但也折射出了全国广播剧发展的起起落落。现在的广播剧生产已进入一个怪圈，除少数电台外，可以说绝大部分的电台既无广播剧的专业人员，也无广播剧的播出时间，每年仅生产一、两部广播剧参加五个一工程评奖（这是头号重要的，顺带也参加政府奖、专家奖的评比）。从表面看，每年参赛剧目数量不少，似乎“繁荣昌盛、硕果累累”，但它是无本之木，缺乏根基的。前几年曾取消过广播剧“五个一工程”评奖，引起广播剧界一片恐慌。确实，如果取消了“五个一”，广播剧就将失去各级政府的经济支持，许多台的广播剧真的就死路一条了。这种现象正常吗？我觉得是不正常的。因为评奖的目的是为了激励和推动广播剧创作生产，繁荣广播剧市场，没有一定的生产量、播出量，占市场份额少得可怜甚至一分不占的广播剧永远谈不上真正的繁荣。针对目前的状况，我觉得五个一工程评奖应设立一些参赛条件，规定参赛电台必须有一定的节目播出量和制作量，特别是必须有广播剧的播出窗口。因为有了窗口，就必须有节目源，除了自己制作的，可以向市场购买，久而久之，就有了供求需要，市场才能渐渐地运转起来。仍以《刑警803》为例，一年365天，我们可以自行制作三分之一，向外购买（相关题材的）三分之一甚至三分之二，这样，全年都有新节目，我们既在卖节目，也在买节目，这不就是一个市场吗？这颇似我们目前“拉动内需，促进消费”的经济政策。当然，这属于政策上的扶持，是领导层面需解决的问题。