社区运动器材老化，面临维修难题。

运动场不开放，市民只能在外观望。

    央广网10月21日消息，据中国之声《央广夜新闻》报道，近日，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》发布。全民健身已经上升为国家战略。其中这样几个数字尤其醒目，比如要在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率要达到100%。未来，人均体育场地面积要达到2平方米，经常参加体育锻炼的人数要达到5亿，体育公共服务要能基本覆盖全民。

　　但目前“全民健身”的现状如何呢？记者在各地展开调查。

　　市民“望馆兴叹” 露天运动大军逐渐壮大

　　太极拳在吉林省通化市有着广泛的群众基础，协会会员人数近五千人，通化市太极拳教练李侠常常为场地发愁：“场地一点也不好找！我们就是在机动车道上练，我们在那练的时候，汽车把给我们冲得乱七八糟！”

　　市民健身需求欲望高，但场所太少，又有一大批公共体育场馆被用作盈利，却不对市民开放。在福建永安市，今年刚落成一个占地150多亩的体育场馆，本以为多了运动场所的市民们发现，体育馆竟拿出一部分场地租赁给商家开展经营活动，越来越浓厚的商业气息不禁让市民疑惑。不仅如此，市民想要在这个体育场馆内踢一场球场需要一笔不菲的费用。宽大的体育馆内，运动人数寥寥无几。 “我也知道外面危险，但是因为没有合适的场地，我们作为学生也没什么钱，如果它免费的话我们可能会去更愿意去里面。”在校学生这样告诉记者。当地的文体部门负责人告诉记者，这样做实属无奈之举，因为150多亩的体育场馆需要大量的维护资金，而单靠政府补贴的维护资金远远不够：“我们最早有免费施行一段时间，单单一个月的水电费就要四万块钱，意味着我们一年的水电费成本是五十万块。”负责人无奈表示。

　　体育场馆无力免费开放

　　一方面，市民支付不起高昂租赁费，“望馆兴叹”，另一方面，一些开放的体育场馆情况也并不容乐观。

　　南师附中新城初级中学早在2009年就尝试向社区居民免费开放体育场所，居民到社区办证之后，凭证可入校锻炼身体。但学校体育场地和设施开放后，维修费用随之增加，比如，一个篮球场的地面维修要花费2到3万元。同时，学校聘用保安的花销也增加了不少，教育局每年两万元的补贴只是杯水车薪。

　　“学生每天运动一小时”无法保证

　　除了对于运动场地的要求，国务院发布的意见中也提出了“确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时”，现实生活中，这一小时能得到保障吗？

　　在河南商丘市兴华学校，从一年级到九年级的学生，每天都安排有半小时的早操、20分钟的课间操和10分钟眼保健操，三项活动加在一 起刚好达到运动一小时。体育老师贾东介绍说，除了三操，同学们参加组织体育活动的时间就只有每周每班两节的体育课了。虽然学校也会开展一些体育运动的兴趣爱好班，但因为场地、配套器材等原因，无法很好的开展起来。通过走访多所学校记者发现，几乎所有的学校都把体育课、课间操、体育项目活动加在一起算运动时间，这样勉强可以符合“每天1小时”的要求。

　　专家意见：整合资源 建立城市健身圈

　　在打造体育设施方面，上海市走在全国的前头，上海市体育局长李毓毅认为“上海模式”可以给其他城市以下参照：

　　第一是做好规划，“规划上已经布局我们还要兴建2千2百万平方米的体育场地，这是按照人均2平方米的要求去做的。”第二就是整合资源，有四大资源，一是按照既有的健身点、健身圈的地理特征组合成一种综合性的30分钟体育生活圈。第二，把老楼宇当中的空间逐步改造成市民体育锻炼的场所。第三，我们工业结构调整，有些很大的厂房现在都变成综合性的体育健身场所了，上海人均面积达到13平方米，平均用掉一个平方米变成体育设施。第三是加强建设，加强建设主要是加强健身步道和自行车道，第四是攻其内部，由政府购买服务的办法把它拿出来。“比如晋安功能体育场是一个内部设施，向晋安区、政府区出钱，把它每天早晨8点到晚上9点的时段买下来，对社会开放，把这种综合性的功能充分利用。”

　　“最后我们还有一个办法就是抓好学校体育产业的开放，在早晨和下课以后，或者星期六、星期天，把这一块充分利用起来，通过这样的整合30分钟生活圈能够尽可能满足市民健身提高的需求。”

　　观察员声音：打破“学区”“小区”的围墙 公共资源需要向公众开放

　　中国之声观察员洪琳认为过去这几年里，健康产业已成为一个朝阳产业。大家在健康上的投入越来越多，大家都知道把钱花在健身上，也不愿意把钱花在药上。全民健身这样的基础是存在的，“前一段时间我们对竞技体育最关注，因为毕竟还是一个体育弱国，但是现在不一样了，已经从竞技体育开始过渡到全民健身。每一个中国人如何能够进入到这个圈子里来，要求我们平时生活、工作圈子里应该有特别适合健身的器材，而且距离不能远，就像刚才谈到的上海，有15分钟的健身圈，你想健身的时候周围一定会找到相应的器材，或相应的区域。我觉得对于未来来讲，五万亿的数字在2025年还是能够达到的，甚至这个数字有点保守了。”

　　中国之声观察员徐冰则从借鉴国外的角度出发，发现一个奇怪的文化现象，“我发现在国外，学校很多是没有围墙的，比如哈佛、牛津在大学城里，但大学城不是所有的都是大学，甚至不同的学院都是分布在不同的街区，但我们的大学都是有围墙的，第二个就是我们的小区都是有围墙的，但‘小区’这个概念可能国外很多都没有，建立学区或小区是为了方便管理，为了安全，但其实这些都是社会公共资源，所以我是觉得对于学校来说适度的开放是有必要的，可能需要增加一些管理成本，但是这个成本和这个全民健身的这种益处比起来还是值得的。

　　徐冰认为，作为校方要有一个明确的态度，或者作为政府可以强制开放，而不能说引导或者鼓励，有些东西需要规定。