央广网北京1月30日消息（记者孙莹 见习记者马欢）据《央广新闻》报道，产权制度是社会主义市场经济制度的基石，依法保护产权是司法机关义不容辞的责任。今天上午，最高人民检察院发布涉产权刑事申诉检察工作工作情况。
最高人民检察院刑事申诉检察厅厅长尹伊君介绍，近年来，全国各级检察机关在刑事申诉检察工作中高度重视对各种所有制组织和自然人财产权的司法保护，取得了积极成效。为切实强化产权司法保护工作，以挂牌督办为抓手，最高检明确要求各省级检察机关要根据确定的重点案件范围，对本地区正在办理的案件进行一次全面梳理；甄选出3-5件涉及产权保护的有冤错可能的重大案件，挂牌督办；对督办案件和其他确定的冤错案件，依法坚决予以纠正，并努力使当事人损失得到合理赔偿。最高人民检察院新闻发言人王松苗介绍，最高检对13件涉产权刑事申诉、国家赔偿案件挂牌督办，目前已纠正7件。各省级检察院挂牌督办案件71件，目前已纠正14件。
在今天的发布会上，最高检刑事申诉检察厅副厅长罗庆东介绍，近年来检察机关涉产权刑事申诉案件办理中工作开展不够平衡，比如目前督办涉产权案件工作开展得较好的相对集中在某几个省份；有的地方对涉产权刑事申诉检察工作重视不够，对产权涉及的利益纠葛和不当干扰存在畏难心理；刑事申诉检察队伍素质和能力与产权司法保护的新要求相比，也存在一些不适应的地方。下一步，检察机关将持续加大办案工作力度，最高检决定在2018年开展为期一年的涉产权刑事申诉、国家赔偿案件专项督察活动，并且继续加大对挂牌督办的刑事申诉和国家赔偿案件的跟踪督导，完善办理此类案件办理机制。强化对一体化办案、异地审查办案机制灵活适用，加强有针对性的业务培训，不断提升涉产权申诉专业化司法水平。
这次最高检发布的涉产权刑事申诉典型案例一共有4个典型案例，包括赛格集团有限公司申诉案、赵守帅申诉案、月亮湾装饰设计有限公司申诉案、长康实业有限公司申诉案。通过这些案件，告诫司法机关在办理有关刑事案件，必须严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，对于法律界限不明、罪与非罪界限不清的不作为犯罪处理。严厉打击民营企业内部管理人员利用职权侵害企业利益，不仅是产权司法保护工作的重要方面，也是民营企业发展过程中迫切需要解决的突出问题。有关负责人表示，检察机关当前和今后一个时期办理涉产权刑事申诉、国家赔偿案件重点将集中在与国有资产产权、自然资源产权、农村集体产权、民营企业产权、公民个人财产以及涉案财产相关的案件上。
一旦造成冤错，按照目前的法律制度，即使启动国家赔偿程序，依法作出足额赔偿，也难以弥补给企业带来的巨大损失。对此，最高检强调，要畅通渠道，要求各级检察机关对公民法人依法提出的申诉，该受理必须受理。公民、法人还可以到上一级检察机关反映，由上一级检察机关督促受理。同时，在涉产权案件办理过程中，最高检开展反向审视，充分运用回看全程、末端检视的工作优势，对重点案件和已经纠正的冤错案件，逐案进行深度分析，找出原办案过程中存在的问题和瑕疵，及时反馈并督促原办案部门加以改进，切实做好防止和纠正冤错案件工作。在今年即将开展的涉产权刑事申诉专项督察活动中，最高检也将再次对这项工作进行强调和部署，对一些好的反向审视案例及时总结并加以推广。
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