央广网南京1月24日消息（记者刘飞 姚东明）据中国之声《央广新闻》报道，昨天（1月23日），《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》公布。《意见》提出，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，着力加强耕地管控、建设、激励多措并举保护，采取更加有力措施，依法加强耕地占补平衡规范管理。
近年来，江苏已开始探索建立“责任加激励”、“行政加市场”的耕地保护新机制。
在江苏徐州睢宁县双沟镇官路村，老村庄宅基地上复垦出的成片耕地，已经栽上了油菜苗。村支书张祥铎介绍，复垦出的600亩土地，由村里的合作社统一经营，为农业规模化、现代化生产奠定了基础。
张祥铎说：“官路村是全县最大的集中居住区，收入下一季估计80万。村集体这几年达到80万了。”
“十三五”期间睢宁县计划建成50万亩高标准农田。睢宁县委书记贾兴民预计，通过黄河故道流域土地综合整治，到今年年底就可完成25万亩。“水通了，水利设施不断完善，加上高标准农田建设，从产量来讲，调整完后增加三分之一是没有问题的。”
在加快土地综合整治的同时，江苏还建立了“慧眼守土”视频监测系统，以强化耕地保护。江苏省国土资源厅信息中心总工舒飞跃说，这套系统今年将实现人工智能，可自动比对报警，比如在基本农田保护红线内施工，肯定有问题，是禁止开发的，肯定马上报警。
去年，江苏出台了耕地保护补偿激励办法，对保护耕地工作突出的10个县、50个乡镇进行重点激励；搭建起了省级补充耕地指标交易平台，补充耕地指标的调剂由政府主导为主变为以市场调节为主。
江苏省国土厅副厅长祖耀升介绍说：“苏南一些地方的耕地资源比较紧张，可以到这个平台上交易，确保重点工程占补平衡。我们也鼓励一些地方挖掘耕地后备资源，重视数量的同时，非常关注耕地质量。严格落实耕地占补平衡制度，确保耕地占一补一，占优补优。”
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