央广网北京3月22日消息（记者满朝旭）据中国之声《央广新闻》报道，今天是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天，水利部日前表示，将继续推进最严格水资源管理。

　　水利部方面提供的信息显示，2016年是推进最严格水资源的关键一年，为此水利部将要实行水资源消耗总量和强度双控行动，建立水资源承载能力的刚性约束机制。同时会编制节水型社会建设“十三五”的规划，开展水效领跑者引领行动。建立重点用水户的监控的名录，推进合同节水的管理，引导全社会参与节水。具体来说，还要加强饮用水的水源区，重要生态保护区、水源涵养区、江河源水的保护，实施水功能区的分级管理，强化从水运地到水龙头全过程的监管。

　　在国家的各种大型战略当中，比如在“一带一路”战略中，将会强化水资源的优化配置，保障重点基础设施建设和能源项目的顺利实施；在京津冀战略中，要探索实施地下水水量、水位的双控管理，加强地下水严重超载区的综合治理；实施好南水北调中线的水量调度，在“长江经济带”战略中，要编制落实长江取水口、排污口和应急水源的规划，严控用水和排污的总量。另外还有一些更有针对性的措施，比如建立健全用水总量的初始分配制度，培育和发展水权的交易市场，推行水价改革。以河北为试点，将会开展水资源的费改税的试点，同时还要实施国家水资源监控能力建设项目二期，提高水资源计量的整体监控能力。在法制方面，要加快节约用水条例，地下水管理条例的立法进程，切实保障水资源节约和保护有法可依。

　　背景：

　　2012年1月12日，国务院发布《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排。

　　我国人多水少、水资源时空分布不均，水资源短缺、粗放利用、水污染严重等问题一直十分突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为了解决日益复杂的水资源问题，实现水资源高效利用和有效的保护，根本上要靠制度、靠政策、靠改革。

　　那么根据水利改革发展的新形势新要求，在系统总结中国水资源管理实践经验的基础上，2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格的水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率的控制和水功能区限制纳污“三条红线”，从制度上推动一个经济社会发展与水资源水环境承载能力的相适应。

　　针对中央关于水资源管理的战略决策，国务院发布了《意见》，对实行最严格水资源管理制度工作进行了全面的部署和具体的安排，进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标，提出了具体的管理措施，全面部署工作任务，落实有关的责任，那么必将全面推动最严格水资源管理制度贯彻落实，促进水资源合理开发利用和节约保护，保障经济社会可持续发展。

　　据了解，《意见》分为五个部分、共20条。第一部分，提出了实行最严格水资源管理制度的总体要求，包括了指导思想、基本原则和主要的目标。第二到第四部分，是文件主体，提出加强水资源开发利用的控制、用水效率的控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理的主要措施。第五部分，主要就是强调落实责任和健全机制，确保最严格水资源管理制度落到实处。