央广网上海2月5日消息（记者傅闻捷）据中国之声《央广新闻》报道，中共上海市委日前印发了群团改革试点的两个重要配套文件，将改进群团领导班子的结构，整合优化群团原有部门，对机关编制“减上补下”，强化基层群团工作力量。

　　上海市工会、团市委、市妇联将精简行政编制共99名，精简的人员，将下拨到基层和一线单位。以上海市总工会为例，一共精简了53个编制，全部补到街道乡镇的工会，其中有13名年轻干部，将带着编制直接到乡镇街道工会工作。上海市总工会组织部部长桂晓燕说，一方面，这些干部在市总工作多年，各有专长；另一方面，他们基层工作、群众工作的经验相对比较欠缺。所以也想通过这样的一种方式，一方面加强街道乡镇工会的力量，另一方面也为这些干部的成长发展、加强基层历练开拓一个新的平台。

　　精简上级机关的同时，工作力量却不减反增。方案通过鼓励基层群团组织吸纳体制外的社会组织带头人或“草根”领袖参与到基层群团组织中，来激发基层群团组织的活力。市妇联在街镇和居村已经开始陆续吸纳辖区内有影响力、热心热爱妇女群众工作的妇女群众代表，扩充基层妇联的执委力量。上海市妇联主席徐枫说，在奉贤，她们已经全部完成了居村妇代会更名为居村妇联；在街镇，她们也全部完成了扩充执委的力量。一些广场舞大妈团队，或者社区内的一些文艺骨干，已经进入街镇或者居村妇联的执委，有的还担任兼职副主席。

　　不仅在基层引入社会力量，群团组织的领导班子也将有所改进，实行专挂兼相结合，减少专职成员数量，从群团组织外，不唯年龄、不唯学历、不唯身份、不唯职级地选拔群团干部。与此同时，群团组织也将实行扁平化的机关设置，减少中间层次，对原有部门的工作职责及名称也进行整合、调整和优化。团市委书记徐未晚说，团市委机关现在有13个部，将调整为9个，会增强网络工作和社会工作，会增强青少年的服务和保障等工作职能。