央广网北京12月13日消息（记者马喆 何源）据中国之声《央广新闻》报道，国务院昨天（12日）正式公布《居住证暂行条例》。条例自明年1月1日起实施。这意味着，公民在其他城市居住半年以上，有合法稳定的就业、住所、连续就读条件之一的，就可以申领居住证。

　　《条例》共23条，参考各地已出台的居住证制度，同时注意与户口、身份证制度的比较，突出居住证的赋权功能，确立了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利。条例中明确，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，有合法稳定的就业、住所、连续就读条件的，就可以向居住地公安派出所，或者相关社区服务机构提交本人身份证，申领居住证。上海和广州，是我国较早实施居住证的城市，持有居住证的常住外来人口，可享受本地多项基本公共服务。同时，两地都实行积分居住证申领制度。

　　广州积分入户专家余梁认为，应具备在广州这座城市生活的能力，而且有将来长期永久居住和发展需求的这样一群人，很多人为了解决小孩读书才来做这件事情。你想解决小孩读书也可以，就是你本身要有生存的能力才可以。比如，你在这里要解决住的地方，有房子，然后学历、技能能够支持你在广州这边拥有一份比较稳定的工作、拥有比较稳定的收入来源等，只有这些都解决了，才可能去做这件事。

　　《条例》明确，居住证持有人，在居住地依法享受包括义务教育，就业，参加社保，缴存、提取和使用住房公积金等六大基本公共服务。另外，还可享受办理出入境证件、机动车登记、换领补领身份证等七项便利。

　　《条例》明确了持有居住证和落户的衔接通道，以及各类城市确定落户条件的标准。人口500万以上的特大城市，应建立完善积分落户制度。