央广网北京11月4日消息（记者沈静文）据中国之声《央广新闻》报道，国土部、农业部日前联合下发通知，要求在已有划定永久基本农田工作的基础上，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，最大限度保障粮食综合生产能力，确保实有耕地面积基本稳定和国家粮食安全。

　　根据安排，北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安这14个城市周边永久基本农田划定工作将先行展开，全国永久基本农田划定和成果完善工作也将于2016年底前全面完成。目前，一些城市的规划建设用地和优质耕地的重叠度较高，大中城市周边还有不少优质耕地没有被划为永久基本农田，城市发展占用优质耕地的现象仍然比较突出；同时，农业部、国土部在核查中发现，一些地方仍存在划远不划近、划劣不划优的现象。

　　《通知》对划定工作提出了4方面的总体要求，第一是明确要求、保护优先。此次划定工作要贯彻落实中央的最新要求，遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，严格划定永久基本农田的保护红线。第二是依法依规、有序开展。划定工作要与城市开发边界和生态保护红线划定等工作协同开展，与经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等多规合一工作相衔接；在划定过程当中，涉及基本农田数量或者布局发生变化、需要相应调整土地利用总体规划的，应当依照法律和依规、规范有序进行调整和完善。第三是统筹规划、稳步推进。各省区、市先从500万以上的人口特大城市、省会城市、计划单列市开始，按照城镇由大到小、空间由远及近、耕地质量等以及地力等级等由高到低的顺序，稳步开展划定的工作。第四是部省联动、部门协同。划定工作由县级以上地方各级政府负有主体责任，由国土资源主管部门会同同级的农业主管部门负责组织实施，两部负责宏观指导、检查。