央广网北京2月20日消息（记者车丽）据中国之声《央广新闻》报道，国务院新闻办今天就“农民工工作情况”召开新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长杨志明答记者问。关于农民工的权益，融入城市面临的困难等问题，相关负责人如何回应？

    农民工的就业形势问题，是现场记者最关注的热点之一，现场的第一个问题就是涉及“招工难”与“用工荒”的。国家将会出台怎样的措施来解决这个问题？

　　农民工就业的形势

    人力资源和社会保障部副部长杨志明回应称，中国是劳动力资源大国，中国特色的农业劳动力转移道路最显著的特点就是就业带动、保留地权和渐进落户。目前农民工就业主要是引导有序外出就业、鼓励就地就近就业、扶持返乡创业。近年来农民工总量保持了增长，增幅有所放缓，分布有新的变化。

　　从近几年来春节后农民工量大的城市和企业看，这个时期我国农民工总量供大于求的现象仍然存在，但就业和招工“两难”的结构性矛盾突出。应该说这种“两难”是市场选择的结果，从根本上反映了农民工正从无限供给向有限供给转变，也就是说农民工增速放缓，春节后容量大的城市和企业不同程度地出现了招工难，反映了我国农业劳动力随着多年的大规模持续转移已不再是一个取之不尽的蓄水池，仍然有潜力，但不是无限的。农民工就业正从总量的压力为主向“两难”的结构性矛盾突出转变。

　　农民工就业难的原因

    杨志明说，当前招工难，一是普工招工难，反映的是农民工供给的有限性；二是技工招工难，反映的是转型升级过程中中高级技能人才的短缺性。东部地区仍然是农民工就业多的地方，占60%，或者说60%以上。但东部地区出现了低增长，甚至是负增长。中西部地区持续较快增长，尽管中西部地区务工收入比东部地区一般低10%左右，但由于离家较近，生活成本低，便于照顾家庭等因素，使得中西部地区就业的吸引力不断增强。这也顺应了产业升级和产业转移的需要，促进了东中西部之间农民工的合理流动，在一定程度上也促进了各区域间劳动用工环境的改善和对农民工的人文关怀。