央广网北京8月31日消息(记者孙鲁晋)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,针对社会反映的未成年人过多过度使用网络游戏问题,国家新闻出版署在新学期开学之际印发了《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,对网络游戏防沉迷工作提出具体明确要求,比如,限制未成年人每周的游戏时间,一周3天,每天1小时。通知一出,有网友评价这一限制为“史上最严”。

通知要求,严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。

国家层面对未成年人网络游戏防沉迷早有相关政策,2019年11月,国家新闻出版署发出《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。家长云女士认为,相较而言,此次通知内容更为严格。云女士说:“以前有过规定,比如累计不超过3小时,作用不是特别大。玩游戏一个是对视力有影响,另外就是孩子自控能力比较差,时间安排会因为游戏耽搁,而且有时候讲道理效果也不是特别理想,游戏一玩时间就过去了。这个措施还是比较严格的,但是不知道执行起来怎么样,毕竟也需要网络游戏企业从技术上支持。”

除了严格限定网络游戏企业向未成年人提供服务的时间外,此次通知也明确指出,国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统建成运行后,将严格落实网络游戏账号实名注册要求,所有网络游戏必须接入该系统,所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册和登录,网络游戏企业不得以任何形式(含游客体验模式)向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,这项规定也体现了今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》关于网络游戏服务提供者应当针对未成年人设置相应的时间管理有关要求,此举将防止孩子利用家长手机,或者利用现有技术缺失,制造人和账号不对应的情况。朱巍表示:“这次强调跟以前还不太一样,因为之前强调的时候个人信息保护法没有出来,现在个人信息保护法也出来了,要求如果采集使用14周岁以下儿童的个人信息,需要监护人书面同意。所以现在可以把实名制进一步对未成年人进行推广,也有个人信息保护法和新修改的未成年人保护法作为基础,所以这一块的法律障碍也可以打通了。”

通知的出台直接冲击游戏厂商。北京时间8月30日晚,在美股盘前,网易股价大跌超8%,哔哩哔哩下跌超5%。当天,包括腾讯、网易、中手游、米哈游等在内的游戏厂商火速回应,表示将会严格遵守新规,积极予以落实。

对于2021年更为严格的最新调整,国家新闻出版署相关负责人表示,综合考虑未成年人学习生活和健康成长需要,此次通知作出更加严格的限定,之所以留有少量时间向未成年人开放,主要是部分老师和家长反映,适度接触游戏是可以理解和接受的,特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式。家长曲女士表示支持限制游戏时间,但也希望具体时间的安排能更为灵活。曲女士说:“坚决支持控制上网玩的时间,但是时间不能一下子卡得太死。因为孩子可能晚上8:00~9:00这个时间有其他事情要做,让孩子既可以接触到网络游戏,又不会超过时间,灵活接触游戏会比较好一些。”

网络游戏沉迷是一个社会问题,防沉迷工作是一项系统工程,需要社会各方面共同努力。朱巍认为,有了好的法律、监管措施,除了需要家长的配合,学校也应当加强教育引导,而网络游戏企业也应切实从技术上予以支持。朱巍说:“学校周围现在有出租手机的,它表面上是出租手机,实际上手机里面有各种网络游戏,所以孩子有时候花很少的钱把手机租过来玩,有没有可能利用了成年人账号,让孩子跳过监管,我相信这个对他们解决技术难题应该不是难事,但是要下力气这样做。因为除了经济利益之外,大的平台和企业还要承担社会责任和道德责任。只有学校、企业平台、家长共同努力,可能才能把反沉迷战斗打赢。”