央广网北京9月29日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，我们常说交社保，就是交“五险”，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。但是这两天，“第六险”这个关键词刷了屏，让“五险”变“六险”的，就是长期护理保险。

　　长期护理保险通过大家共同缴费的方式筹集资金，为失能人员的生活照料，以及与其密切相关的医疗护理提供费用保障，目的在于化解失能人员家庭的护理费用负担。值得注意的是，长期护理保险的覆盖对象是失能人员。

　　数据显示，我国有4.8%的老年人处于日常活动能力重度失能、7%处于中度失能状态，总失能率为11.8%。也就是说，超过十分之一的老年人在穿衣、吃饭、洗澡、如厕等方面的基本生活中无法完全自理。

　　2016年，长期护理险开始试点。而国家医疗保障局、财政部日前发布《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，新增北京石景山区、天津市、山西晋城市等14个市（区）试点长期护理保险制度。至此，长期护理保险制度试点市（区）已扩至49个。主持完成过三次《中国长期护理调研报告》的中国保险行业协会人身险二部室主任王未认为，长期护理险将极大改善这类老人的生活质量。

　　“它包括基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗服务费用。具体是指，基本生活照料方面，比如，如果老年人卧床不起，就是帮老人更衣、洗澡等一些很基本的生活照料；与基本生活密切相关的医疗服务费用方面，比如，如果老人是使用一些医用导管的，导管也需要日常清理。此外我们也了解到，一些地区根据当地人群的需求和当地的服务供给能力，其长期护理保险可能会覆盖一些比如护理设施的使用费。”王未说。

　　试点的城市（区）从2016年的35个扩大到如今的49个，是否意味着只要在试点城市，就都要参加长期护理保险呢？中国劳动和社会保障科学研究院研究员王宗凡介绍称，作为一项独立险种，长期护理保险应该进行强制性缴费，参保人应履行缴费义务，但考虑到目前还处于长期护理保险的初始阶段，可以通过医保等划入资金进行缴费。长期来讲，长期护理保险还是要有独立的投资。

　　已经试点过的这些地方，这笔账到底是怎么算的？江苏省南通市医疗保障局副局长顾忠贤算了笔细账：“南通市的保费是，人均筹资标准一年是100块钱，个人一年承担30块钱保费，医保基金补贴30块钱，财政补贴40块钱。到目前为止，人均享受的待遇大概是25000块钱，其中，第一部分是每月450块钱的照护保险津贴，这是打到个人社保卡上的；第二是我们主要提供的服务，每个月大概在1200块钱，包括洗头、洗澡等；第三部分是年度限额6400块钱的辅助器具的租赁，加起来总共大概25000块钱。”

　　此外，据成都市医疗保障局官网数据，2019年，成都长期护理保险受理评估申请共36419人，评估通过27069人，全年累计支付给失能老人费用4.22亿元，每位评估通过的老人月均获得费用1299元左右。而国家医疗保障局数据显示，截至2019年6月底，长期护理保险参保人数达8854万人，享受待遇人数42.6万，年人均基金支付9200多元。

　　但顾忠贤也坦承，目前服务队伍的人员的技能水平和老百姓的需求还有一定差距，还不能完全满足老百姓对照护服务的需求。这也是下一步需要努力的方向。此外，全国统一的长期护理险标准也亟待出台。北京社会管理职业学院老年福祉学院院长杨根来提醒，跟其他社会保障一样，长期护理保险更多起一个兜底保障作用，要更好地解决失能失智老人的生活问题，需要调动更多社会资源。“养老方面，不怕年老，就怕失能失智，一人失智，全家失衡，最大的难点是照顾，不单是钱的问题，所以要更多从社会层面来解决失能失智老人的保障问题。”杨根来说。

　　失能人员长期护理保障不足已经成为亟待解决的社会性问题，而长期护理保险正是我国积极应对人口老龄化的重大制度安排，我们也期待着，这个与每个人密切相关的保险制度能够日益完善、让更多人切实受益。