央广网北京8月15日消息（记者杨森）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，商务部14日印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》（以下简称《方案》），提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

　　中国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是最接近“无现金社会”的国家之一。那么，什么是数字人民币？它与我们熟悉的电子支付有什么区别？

　　人民银行发行的数字货币可以看作数字化的人民币现金，也就是人民币的电子版。它和我们熟悉的纸币、硬币一样，是人民币的不同形式，具有国家信用，与法定货币等值。国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示：“央行数字货币是一种法定货币，在这一点上，它跟现金具有同样的效力。”

　　定位上，数字人民币属于M0，也就是数字现金，可以直接加入现有的货币体系。数字人民币的推广使用，将对现金进行一定程度的替代，有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。

　　从使用场景上看，数字人民币不支付利息，可用于小额、零售、高频的业务场景。这不禁让人联想到我们日常使用的微信、支付宝等电子支付手段。今天，电子支付在我们的日常生活中已经随处可见，数字人民币和电子支付在基本的支付功能实现上具有一定的区别，将进一步提高零售支付的便捷性。董希淼表示：“可以不开立银行账户或者支付账户，只要你装有数字货币钱包，就可以使用人民银行数字货币。它在没有网络的情况下也可以方便使用，只要装有数字货币钱包的手机拿在一起碰一碰，就可以方便地完成转账或者支付。”

　　董希淼表示，发行数字人民币，还可以降低货币流通各个环节带来的成本。“从国家层面看，发行央行数字货币，可以降低货币发行的成本，我们发纸币和硬币都有一定的成本，包括印制、运输管理等带来的一系列成本；从商业银行的角度，也将降低对现金使用管理等一系列的成本。”

　　数字人民币可以脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。通过数字加密技术，安全也能够得到保障。

　　近年来，伴随互联网科技尤其是区块链技术的发展，出现了不少的“虚拟货币”，如比特币、天秤币等。那么，数字人民币与这些商业“虚拟货币”有何不同？董希淼表示，本质区别在于，“虚拟货币”本质上是一种商品，而非法定货币。董希淼说：“平时很多人把比特币、天秤币叫做数字货币，这是不准确的，像比特币、天秤币这样的虚拟货币，它本质上是一种虚拟商品，因为它没有国家信用做背书，不具有法偿性。”

　　董希淼认为，由于我国幅员辽阔，各地实际情况不同，人们的使用习惯也存在差异，未来，现金与非现金支付将长期共存。

　　中国人民银行行长易纲曾表示，数字经济是全球经济增长日益重要的驱动力。法定数字货币的研发和应用，有利于高效地满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推我国数字经济加快发展。

　　根据商务部印发的《方案》，试点工作由人民银行制订政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。