央广网北京12月11日消息(记者周益帆)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,12月20日将迎来澳门回归祖国20周年。20年来,澳门与祖国紧密相连,在中央政府的支持下,民生、经济等各个领域取得了亮眼的成绩单。截至2018年底,澳门累计财政盈余达到5056亿元(澳门元),比1999年增长193倍。

  祖国南端,莲花盛世绽放,向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。中央广播电视总台央广中国之声推出《庆祝澳门回归20年人物系列访谈》,今天(11日)推出《澳门特区立法会主席高开贤:维护国家安全是我们共同的利益》。

  今年7月,高开贤当选澳门特别行政区立法会主席,此前,他曾担任特区第一至第五届立法会议员。他说,澳门特区的立法机关,最重要的工作就是支持澳门特区政府依法施政。“立法会不是一个反对机构,作为立法会,我们跟政府相互配合,尊重《基本法》所规定的政治体制,就是行政主导,这是其中一个功能。除了立法之外,另外一个功能就是监督政府,跟政府互相配合、互相质询,同时,我们也支持特区政府依法施政,最重要的一点就是我们要配合,成功在澳门落实‘一国两制’‘澳人治澳’。”高开贤说。

  目前,澳门特区第六届立法会议员有33人,包括14名直选议员和12名间选议员,另外7名议员由行政长官委任。立法会在我国《宪法》和《澳门特别行政区基本法》框架内,开展立法工作。高开贤说:“《基本法》的来源就是宪法,也是在全国人大里面通过了才颁布,之后在澳门实施。在立法会有来自各个界别的议员、各个阶层的议员的各个方面的声音,我们会针对每一个法律理性地讨论。”

  20年前的12月20日——澳门回归祖国当天,第一届立法会议员在凌晨举行首次会议,通过了《回归法》等一系列特区成立的必备法律。截止到上个月,澳门特区立法会已制定颁布了290部法律,推行法律的“立、改、废”工作行之有效。高开贤说,一般法律条款的讨论通过,要经过这样几个程序:“政府把法案提交到我们立法会之后,立法会有个程序就是先大会做一般性的通过,通过之后,就把它放到我们三个委员会里面,委员会就会约同政府各个部门到立法会来跟我们的议员互相讨论,然后再提交给小组会,有了共识之后,再提交立法会大会,在大会上面,我们再每一条逐一地讨论通过。整个过程里面有讨论、监督,无论政府还是立法会,都希望互相间能够促进澳门社会发展。”

  在澳门立法会,涉及国家安全的法律总是能快速通过。高开贤介绍,2009年2月25日,澳门顺利完成《基本法》第23条立法,制定《维护国家安全法》。2018年,修改《国旗、国徽及国歌的使用及保护》法律,完成了国歌法的本地立法。系列法律的生效,标志着澳门在维护国家安全方面迈出重要步伐。高开贤说:“为什么《国家安全法》《国旗、国徽及国歌的使用及保护》比较快速通过?可以说这是一个共同的利益,就是我们要保护国家的安全,大家都有这个认识的底线。同时,在立法过程中,对于相关的法律配套工作我们也一直在努力。”

  特区立法规划的制定分清轻重缓急,事关民生的法案会优先考虑。20年来,澳门立法会制定了涵盖住房、食品安全、交通等民生多个领域的法律法规,形成了一套比较完整的法律体系。高开贤介绍:“中央给予澳门很多支持,澳门的经济也发展起来,之后我们也要保障民生,所以我们制定了有关的《经济房屋法》《社会房屋法律制度》等;我们也考虑到居民的生活方面,比如家暴法(《预防及打击家庭暴力法》)、《食品安全法》等;交通方面,我们制定轻轨法(《轻轨交通系统法》),我们要搞好出租车有关的秩序,让游客来澳门享受到比较好的服务。所以从各个方面来讲,我们要配合政府提出来的提案。”

  中央政府给予充分的政策支持,澳门法律体系日趋完善,为社会全方位发展保驾护航。高开贤表示,澳门具有良好的“爱国爱澳”传统,希望未来澳门能够更好地融入国家,共谋发展。高开贤说:“在立法会有多位议员也是人大代表,每年3月份我们到北京去开会,听取有关的报告以后,我们也按照我们所关注到的一些问题建言献策,提交我们的建议,尤其是关于澳门跟内地的合作发展、有关大湾区等问题,给国家建言献策,希望国家能够带动澳门,澳门也积极努力去发展。”