央广网北京10月23日消息（记者张棉棉 郭鹏）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，昨天（22日），工信部在国新办举行发布会，介绍2019年前三季度工业通信业发展情况。工信部新闻发言人表示，当前，工业经济运行整体平稳，信息通信业发展势头良好，5G商用正在稳步推进。

　　面对复杂多变的内外部环境，工业经济未来如何前行？在5G快速发展的当下，2G、3G还能用多长时间？大家关心的“携号转网”又有什么最新进展？针对这些热点话题，工信部新闻发言人一一作了回应。

　　今年以来，受到复杂多变的国内外环境与全球经济放缓的影响，我国经济下行压力加大。今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%。工信部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌表示，整体来看，经济指标表现良好，工业运行态势总体平稳。“今年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%，处于年度5.5%-6%的预期目标区间，用四句话概括就是‘总体平稳、符合预期、顶住压力、成绩不易’。”

　　同时，我国也正在加紧企业转型升级的步伐，大力推进制造业技术改造和设备更新，加快培育发展壮大新动能，着力提升产业基础能力和产业链水平，不断增强制造业发展后劲。

　　黄利斌介绍：“今年前三季度，高技术制造业投资同比增长12.6%，制造业技术改造投资增长8.9%，均明显快于制造业2.5%的投资增速；工业战略性新兴产业和高技术制造业增加值同比分别增长8.4%和8.7%，增速分别快于规模以上工业2.8个和3.1个百分点。”

　　值得一提的是，这些成绩是在美欧日等主要经济体增速普遍回落，地缘政治不确定因素增多，以及中美经贸摩擦升级对我国的影响加深的情况下得到的，因此成绩更显珍贵。黄立斌表示，下一步，将坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”和“六稳”工作要求，确保完成全年的各项目标任务。

　　在信息通信业方面，黄利斌介绍，前三季度整体运行平稳，5G商用也呈现出很好的态势。“前三季度电信业务总量同比增长23.9%，截至9月底100M以上固定宽带接入用户占比达到80.6%，比上年末提高10.3个百分点。5G商用开局良好，截至9月底三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个。”

　　从今年6月6日工信部正式发布5G牌照，中国5G的商用列车就已正式启动，我国移动通信呈现2G、3G、4G、5G“四代同堂”的局面。那么，2G、3G是否一定要退出历史舞台？工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法，据不完全统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网，这些运营商将2G、3G腾退的频率用做新一代的移动通信部署，甚至有的运营商用在5G上。闻库说：“从网络层面上看，如果2G、3G不退网，这些资源没有几个用户用，在塔上占着位置，更主要是占着地皮、电源、维护成本，甚至还要为这些网络加一些备品备件等。从终端上看，目前手机很方便，走到哪里都能接入，其中一个条件是这个手机得全模，而且每一个频点都得做，所以退网可以减少一些制式，基站、终端的耗电、成本都会降低。”

　　从用户的角度考虑，移动退网不能简单理解为今天决定退网，明天就把闸给拉了，要充分考虑用户的使用。闻库以火车不断更新迭代，但乘车人不变的是希望有良好的乘车感受来举例说明退网的同时，要有善后方案。“用户真正要的不是网，要的是服务。一定要给大家提供舒适便捷的服务。移动网也是如此，一定要有一个比较好的服务方案替代原有的服务方案，提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务，为用户愿意退、乐意退创造好的条件。”

　　此外，要对网络退网提前进行规划。也就是运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知，让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。闻库表示：“我们鼓励运营企业积极引导用户迁移转网，将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络发展当中，整体降低成本，这实际上为用户的降费也创造了条件，提高我们国家整个通信网络的运营效率。”

　　此前，市场普遍诟病用户在不同运营商、不同网络之间无法自由转网。今年8月，携号转网政策在我国正式落地，到今年9月，部分省市用户已可以办理，这一政策能否如规划，在11月底前完成全国推广呢？闻库给出了肯定答案。“总体进展非常顺利，目前天津、江西、海南、湖北、云南已经于9月19日正式提供‘携号转网’服务。截止到2019年9月底，一共办成‘携号转网’是290万人次。除了这五个省市以外，其他25个省的系统的建设改造已经全部完成，正在全国范围内联调联测，我们相信，按照国务院常务会的要求在11月底前，全国范围内正式提供‘携号转网’服务。”