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家庭过期药品处理面临尴尬局面 回收难题亟待破解

2018-04-30 08:17:00来源:央广网

  央广网北京4月30日消息(记者杨博宇)据中国之声《新闻纵横》报道,有调查显示,我国约有78.6%的家庭存有备用药品,然而药物一旦过期,它的化学成分、有效性、毒性等都可能发生改变。近日有媒体报道,虽然家庭过期药品已被明确列入《国家危险废物名录》,但长期以来,过期药却面临着无人回收、无处回收、难以回收的尴尬局面。过期药物回收难,究竟难在哪里?

  虽然过期药对于人的身体健康和生活环境存在多重风险,但长期以来,很多人并未意识到过期药物的危害。在北京某三甲医院,一位正在开药的患者表示,家里的过期药物一般都会随生活垃圾丢弃。另一位患者表示,虽然担心废弃药品被不法分子再利用,但过期药品的归宿也只能是垃圾箱。“我一般是把药从包装里一个个都拿出来,怕有人或者捡废品的人看到这个药,不知道是否是过期药,吃坏了。”采访中记者发现,很多人对过期药的危害认识不足,缺乏主动回收的意识。

  相关专家表示,药品过期后,药效降低、发生霉变,如果误服,可能产生不良反应。有些过期药品的化学物质会分解,产生的新物质容易导致过敏、腹泻甚至威胁生命。而如果随便丢弃,也可能对空气、水源、土壤造成污染。与此同时,一些不法商贩收购过期药品,并把过期药“翻新加工”后再推向市场,不仅危害百姓身体健康,也会扰乱药品市场秩序。

  虽然过期药存在多重危害和风险,但回收却一直是个老大难的问题。多数人生活中并未听说过过期药品的回收渠道。对于过期药物的回收,医院是否能有相应渠道?记者咨询了某三甲医院,该医院的工作人员也表示没有听说过回收药。

  随后记者又走访了多家连锁药店,工作人员也表示,药店没有对于过期药品的回收活动。“连锁药店一般都听总部的安排,在这工作了这么长时间也没有过这种活动。只能是医药行业协会、药监局组织或授权,不是一个药店想回收就回收的,随便扔也不行,别人不知道捡到或者乱用怎么办。”

  相关调查显示,我国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱。其中,30%至40%的药品超过有效期3年以上,80%以上的家庭没有定期清理药箱的习惯,全国一年产生过期药品约1.5万吨。北京大学医学人文研究院教授王岳表示,我国过期药物得到正确处理的比例极低,这与普遍存在的药物浪费现象不无关系。他说:“目前我国大概有20%左右的过期药物可以得到正确处理。另外我国的药物浪费现象非常严重,之所以有大量的过期药物,就是因为我们的家庭储备用药太多。如何提高药物的使用率,减少家里药品储备数量,这也是新的药品管理法应该去考虑的,比如建立药品的分包装制度,也就是医院应该不再像现在这样卖整盒的药,要更经济、更节约,避免过期药物的浪费。”

  王岳认为,虽然现行的《药品管理法》对药品生产、销售、使用都作了明确要求,但并未建立过期药物的回收制度。“首先很多药物里含有有害成分,也就是经常说的是药三分毒,比如抗肿瘤药物,其本身有毒性很强的物质,所以过期药物的妥善处理是对环境安全和环境卫生有非常重要意义的。目前我们还没有在法律制度上建立过期药物的回收制度,这个可以在最近正在修订的《药品管理法》中加入。因为发达国家都有相应比较完善的过期药物回收制度,比如一般在美国和日本使用企业回收模式,就是老百姓打一个电话,企业可以上门去更换过期的药物。还有德国,在药店一设立相应的回收渠道、回收窗口。”

  近年来,虽然各地出台了一些过期药品处理办法的地方性规定,但是仅停留在“办法”和“意见”层面。而目前家庭过期药品回收还仅靠个别企业或政府部门的公益性活动实施。究竟该如何破解过期药物回收难题?

  今年3月,阿里健康与广药集团发起成立国内首个“全国家庭过期药品回收联盟”,并启动网络线上回收试点,在北京、上海、广州、成都等国内17个城市上线。用户通过在手机扫描过期药盒上的追溯码,填写好地址、联系方式等资料,就可以召唤快递员免费上门取药回收。

  据介绍,不同城市里的快递员将收集来的过期药密封打包,贴上标签,注明回收点、经手人、回收单位及回收日期等信息后,统一运输至联盟指定的具备回收资质的工厂中,由专业人员进行处理后,投入焚烧炉中进行无害化销毁。

  昨天(29日)记者拨打阿里健康客服咨询发现,由于试点仅持续到3月底,该活动目前已经结束。

  《药品管理法》第四十九条将“超过有效期的药品”定为“劣药”,并禁止生产和销售劣药,而对过期药品的处理行为却没有说明,对实施处理过期药品的责任主体也没有规定。虽然一些地方行政主管部门也进行了一些探索,但建立过期药品回收管理长效机制显得尤为迫切。

  王岳指出,这几年有一些企业已经开始做这种事情,但是不具有广泛性、持续性。所以应该从制度上建立过期药物回收制度,建立药品的分包装制。建议通过药店和医疗机构的药房窗口来回收药,并且设立相应的奖励机制。奖励的金额不一定太大,但是有一点小小的激励机制,就会大幅度提升过期药物回收的数量。

  在王岳看来,要填补过期药品回收的法律法规空白,赋予生产企业与流通企业回收过期药品的责任,同时提高人们的回收意识,多措并举破解过期药物回收难题。

  王岳认为,过期药物回收制度的建立,政府可以去做,或者可以通过立法把它设定为一种企业责任,政府只是监督。这样可能要比纯粹政府亲自来做效率更高。如果让生产企业来承担这个责任,或者让流通企业来承担、生产企业来付费、政府来监督,可能会更好一些。

编辑: 李岸