央广网南京7月29日消息（记者蒋勇 姚东明 江苏台记者丁凤云）据中国之声《新闻纵横》报道，小区电梯存在安全隐患长期得不到修缮，大厅瓷砖多次脱落砸伤业主。近日，一位网名为“樱桃”南京市浦口区居民反映，由于住宅专项维修资金申请门槛高，短时间内又难以征集到足够多的业主签名，她所在的南京市明发滨江新城三期南片小区公共设施损坏长期无人问津，严重影响社区居民正常生活。
一边是居民社区公共设施长期得不到修缮，一边是住宅专项维修资金在银行账户里沉睡。针对这种资金不能物尽其用的尴尬，南京市今年将在全市推广“业主投票议事系统”，通过电子投票的方式引导业主关注社区事务。电子投票能否激发业主的投票积极性，沉睡的住宅专项维修资金能否被唤醒？
“业主投票议事系统”采用移动互联网技术，以“我的南京”APP和“南京房产微政务”微信公众号为载体，系统可以验证投票用户的业主身份，从而确保业主议事的真实性和有效性。
南京市物业管理办公室政策法规科科长徐成介绍：“比如某个小区它需要用维修基金，传统的物业公司或者业委会得拿着一张张选票到业主门上找他们去签字，而且要介绍我这个项目是怎么回事，需要花多少钱，业主如果不了解或者不关心的，这个过程可能还会相当长。通过这次试点我们发现，如果业主需要详尽了解维修基金使用的内容，通过这个系统，打开手机APP很方便，包括工程预算、项目现场的情况都能看到。”
引导业主通过电子或网络投票，南京并非是全国第一个吃螃蟹的。早在2010年4月，成都市房管局就开发了“成都房屋业主投票表决平台”，成都市民一旦社区有议事投票，业主上网就可以参与。2010年，成都五丁苑小区房屋维修资金使用方案就是通过网络业主投票实现的。
2014年5月，为破解业委会成立难和业主大会召开难的问题，广州市就出台了《物业管理暂行办法》，办法提出建立业主决策电子投票系统，增加业主大会表决形式。2016年9月，广州市还出台了《业主决策电子投票暂行规则》，提倡使用微信等平台投票，规范业主投票活动。
业主决策电子投票相比于传统投票提高投票效率，还有利于激活沉睡的维修资金，业主维权专家陈凤山对此非常看好，“毫无疑问一个网络系统和现实当中靠大家去收集票，相对来说成本更低，业主们不用在晚上下班的时候再去挨家敲门，减少了人力；另外一个方便物业公司使用维修资金，因为我国物业管理制度本身是以物业公司为核心来建立的，就维修资金的使用而言基本上都是物业公司，但是在现有的物权法所确立的使用维修资金需要双三分之二同意的条件下，维修资金的使用几乎不可能，所以就在这个情况下由政府方便、降低使用维修资金的门槛，提高投票效率。”
由于电子投票的封闭性，电子投票还有利于防止物业公司违背业主的意愿伪造假签名，“另外一个这种电子投票平台实际上是为了监督业委会和业主在投票过程当中不受政府监督这种情况，因为我们经常用纸质投票的时候政府是难以监督投票真伪的，当然物业公司造假签名是另外一回事，用电子投票因为它的痕迹可以完全追溯，可以逐一对应，所以电子投票就可以对原来纸质投票的开放性和造假的可能性进行纠正。”
目前广州、深圳、南京等地业委会电子投票已经拥有诸多案例，深圳首创物业电子投票系统已有超过400多家业委会启用。电子投票是否已经成为业委会投票的大势所趋呢？陈凤山认为应该保持冷静态度，“这种电子投票实际效果以及它在法律上能否真正站得住脚,在实践当中取得对人工投票的替代性优势还有待考验。如果这个系统的搭建者和它的实际运营者不能确保它的公信和技术的安全性，这系统就失去了它应有的意义。其实我们改变另外的投票习惯，我们业主都坐在一个礼堂里面去投票不是什么不可以的事情，只不过是我们如何去改变我们的投票习惯，如何创造一个投票环境，这才是关键，而不是说绝对要用电子投票来解决这些问题。”
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