央广网北京4月14日消息（记者韩萌）据中国之声《新闻纵横》报道，当美国总统特朗普还是“共和党总统候选人”的时候就在几乎所有竞选活动上表态，一旦入主白宫，就会把中国列为货币操纵国，并扬言要对中国的出口征收惩罚性关税。然而，入主白宫这一步已经达成了，特朗普却对下一步计划食言了。他不但食言了，更在最近接受美国媒体专访时明确承诺：不会将中国列为汇率操纵国。
那么，特朗普为什么要改变竞选时作出的主要承诺呢？特朗普的回答是：因为，中国几个月来并没有操纵汇率啊。即便如此，美国财政部在即将出炉的外汇和贸易政策报告中将对中国汇率政策采取何种措辞仍为市场广泛关注。
就在北京时间昨天（13号）凌晨，美国总统特朗普接受了《华尔街日报》长达70分钟的专访，这次专访的信息量极大，一个最明显的特征，就是特朗普对于此前自己的很多说法进行大反转。比如他首次发出了明确信号，称将不会认定中国是汇率操纵国，特朗普给出的解释是，近几个月中国并没有“操纵汇率”，而且如果贸然给中国打上这个标签，可能破坏中美双方为应对朝鲜威胁进行的对话。受报道影响，美元隔夜应声下跌，至周四亚洲早盘仍对主要货币普跌。人民币兑美元中间价周四调升幅度创近三个月最大。
而在这之前，特朗普可是明确表示过中国是操纵汇率的“总冠军”，并扬言要对中国的出口征收惩罚性关税。
特朗普：措施包括阻止中国，肆意剽窃知识产权，非法倾销商品，以及操控汇率等，情况从来没有这样严重，他们是历来最大汇率操纵国。
不过他的这种说法遭到了多位前财政部长的强烈批评。今年1月，时任美国财政部长雅各布·卢表示，过去18个月中国为捍卫人民币汇率而采取的措施显示，中国并未寻求通过人民币贬值来获取不公平贸易优势。他警告说，如果特朗普政府将中国的这一政策等同于通过人民币贬值来获取不公平贸易优势，将是“必然危险”的做法。
雅各布·卢：我认为一个重要标准，是政府试图透过干预货币价值来获得不公平优势。我认为客观上来说，在过去一年，中国做的事是相反的。他们透过干预，自己付出代价来保护其货币。
美国前财政部长鲁宾也表达了相同的观点：我没有看到任何主流经济学家认为，中国是在故意削弱其货币。
汇率调整属一国主权范畴，但操纵汇率却是国际货币基金组织和WTO明确禁止的。而对于操纵汇率的界定一个重要的标准就是看:影响汇率的目的是不是为了不公平地取得优于其他成员国的竞争地位。对此，清华－卡内基全球政策中心研究员赵通表示，中国近年来都在努力支撑和提升汇率，包括去年动用数十亿美元的外汇储备来稳定和提升汇率，所以，特朗普指责中国有意打压汇率的说法与客观事实背道而驰。
赵通表示，美国财政部会在每年的4月份和10月份分别发布一个报告，关于外国有意影响货币政策的报告，是一套非常完整和严肃也是相对客观的流程。去年10月公布的上一份《国际经济和汇率政策报告》显示，包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。截止目前看来，这周即将出炉的最新报告，中国也不会被错误的贴上操纵汇率的标签。但这份报告将对中国汇率政策究竟采取何种措辞仍是市场最关心的问题，中国之声也将持续关注。
此外，竞选期间斥责利率太低的特朗普在这次采访中一再表示“美元太强，他很喜欢低利率政策”，还对昔日的攻击对象美联储主席耶伦表达喜爱之情。特朗普在入主白宫前多次抨击北约“已经过时”，这次也同样翻转之前的表态，对北约给予了百分之百的支持。
由此不难发现，特朗普近来的所言所行日渐背离了他竞选时的说法与承诺。中国国际问题研究院研究员杨希雨表示，这并非特朗普主观上想要变，而是美国的国家利益逐步驱使他的所作所为越来越符合美国国家总统的身份。美国政治中一个规律性现象是，竞选时期的总统候选人经常提出一些反传统政策的主张，但一旦他们进入白宫，作为总统出现时，模式几乎都是一样的。在美国对内对外政策一些基本的大政方针上，很难分出他们实质性的政策立场差距。只要你当了美国总统，你就得站在美国国家利益的角度来考虑问题，而不仅仅是从个人或者他那部分政治势力的角度考虑。所以，我们看到他上台以来越来越像一个总统，讲的话跟前任越来越相似，离自己原来的话越来越远，这个原因不是说他自己想改变，而是美国的国家利益在改变他。
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